Avrupa Sayıştayı, Avrupa Komisyonu'nun AB tarım desteklerindeki suistimal ve sahtekarlıkları daha aktif şekilde tespit etmesi gerektiğini belirtiyor. Ayrıca, Brüksel'in AB ülkelerini sahtekarlıkların cezasını kesip kovuşturulması konusunda daha fazla teşvik etmesi gerekiyor. Avrupa Parlamentosu Bütçe Kontrol Komisyonu ise bu konuda kendi araştırmasını başlatmaya karar verdi.
Asıl sahtekarlığa meyilli olan doğrudan arazi destekleri değil, kırsal kalkınma fonundaki teşvik primleridir. Daha karmaşık kuralların uygulandığı ve belirli yararlanıcı kategorilerine yönelik bazı Ortak Tarım Politikası (OTP) ödeme düzenlemelerinin sahtekarlığa açık olduğu ortaya çıktı.
Ayrıca belge sahteciliği, zorbalık, siyasi nüfuz veya içerden bilgi kullanımı, prosedürlerin manipülasyonu veya rüşvet ödeme gibi hileli uygulamalar da tespit edildi. Avrupa’ya ait yolsuzlukla mücadele birimi OLAF’ın araştırmasına göre, sahtekarlığa en açık tarım alanları hükümete ait araziler ya da sahibi belirsiz özel mülkiyetteki topraklar.
Dolandırıcılar, doğrudan ödemeler almak amacıyla gerçek tarımsal faaliyet göstermeden tarım arazisi edinmeye çalışabilirler. Bu risk, özellikle gereklilik olan otlatma gibi tarımsal faaliyetlerin denetlenmesinin zor olduğu çayır ve dağlık alanlarda daha yüksektir.
Sayıştay, 698 Ortak Tarım Politikası ödemesini denetledi ve 101 vakada hatalar tespit etti. Bunlardan 17’sinde kasıt ve sahtekarlık şüphesi taşıyan durumlar ortaya çıktı. Sayıştay’ın sahtekarlık araştırma yetkisi yoktur; ancak olguları OLAF veya Avrupa Kamu Savcılığı’na (EPPO) inceleme için iletmelidir.
Avrupa Parlamentosu Bütçe Kontrol Komisyonu bu eksiklikleri ciddiye alıyor ve kendisi de araştırma yapacak. D66 partisinden Avrupa Parlamentosu üyesi Sophie in ’t Veld, Renew Europe adına gölge rapor görevlisi olacak.
“Tarım destekleri hâlâ Avrupa bütçesinin en büyük kalemi. Bu milyarlarca avroluk kaynağın kötüye kullanılmasına karşı durmak kesintisiz çaba gerektiriyor. Avrupa Komisyonu’nun 2016’dan beri bu konuda bir güncelleme yapmadığını okumak oldukça endişe verici.”