Alman anayasasında Devlet harcamalarının sadece sınırlı artırılabileceği ve 'yeni borç' alınmaması gerektiği belirtilmiştir. Ukrayna'ya ek askeri destek ve SPD'nin ekonomik iyileşme vaatleri (yasal asgari ücretin artırılması dahil) için bu 'Borç Freni'nin gevşetilmesi gerekiyor; bu, önceki 'trafik ışığı koalisyonu'nda liberal FDP tarafından iki yıl boyunca engellenmişti. O sırada, CDU/CSU muhalefeti de Ukrayna'ya yeni para verilmesine ve ekonomik iyileşmeye karşıydı.
Bu iki büyük unsur, 'siyah-kırmızı' bir koalisyon anlaşmasının ana maddeleri olarak, anayasa değişikliği için üçte iki çoğunluk gerektiğinden, Bundestag'ın 'eski' üyesi olduğu bu hafta iki olağanüstü oturumda karara bağlanmalıdır. CDU/CSU ve SPD'nin, yeni Bundestag ilk kez toplandığında gelecek haftadan sonra bu çoğunluğa sahip olmaları mümkün değildir. Mevcut halen görevde olan (düşmüş) SPD ve Yeşiller merkez sol koalisyonu, CDU/CSU ile birlikte hâlâ üçte iki çoğunluğa sahiptir.
Bu ilk iki büyük engel, formateur ve aday şansölye Merz için henüz kesinleşmiş değil; çünkü Yeşiller parti yönetimi birçok belirsizlik ve muğlaklık görüyor. Bu nedenle, CDU/CSU dışından yeni bir hükümetin parçası olmayan Yeşiller’in öngörülen anayasa değişikliğine çoğunluk sağlaması kesin değil. Ayrıca, Merz önümüzdeki haftalarda CDU ve SPD’nin yeni Bundestag'daki onaltı çalışma grubuna (tarım dahil) diğer tüm planlarını aktarmak istiyor.
Merz’in öngördüğü bu çalışma yöntemi nedeniyle, Yeşiller, bakanları Cem Özdemir’in birçok güncel önerisinin sonuca ulaşacağı veya yeni bir (CDU kökenli mi?) Tarım Bakanı tarafından bir alt çekmeceye kaldırılıp kaldırılmayacağı konusunda hiçbir garantisi yok. CDU/CSU muhalefette oldukları son yıllarda çoğu tarım önerisine karşı oy kullansa da kendi vizyonları ya da önerileri neredeyse hiç sunmadılar.
Örneğin, yeni siyah-kırmızı koalisyonun, yıllardır süregelen ZKL Borchert Komisyonu'nun 'modernizasyon ve gelecek planı' ile ne yapacağı hala tamamen belirsiz. Beş yıldır bekleyen ve CDU yönetimindeki bazı eyaletlerin ancak kısıtlı katıldığı 'gübre yasası' için de aynı durum geçerli. Şu an net olan tek konu, çok tartışılan ucuz tarım dizelinin kaldırılmasının geri alınmasıdır. Yeni Alman hükümetinin Mercosur anlaşmasına da karşı çıkmayacağı kesinleşmiştir.
Alman çiftçiler birliği başkanı Joachim Rukwied, ilk koalisyon görüşmelerinin sonuçlarına hem olumlu hem olumsuz bakıyor. Başkan, tarım dizelindeki geri ödemelerin tamamen yeniden uygulanmasından memnun. Ancak Rukwied, özellikle meyve, sebze ve şarap yetiştiriciliğinde asgari ücretin 15 euroya çıkarılmasını eleştiriyor.