У Європарламенті загрожує не лише «зелені» та ліві опозиційні фракції проголосувати проти нової угоди про спільну сільськогосподарську політику (СПС), а й найбільша можлива меншина соціал-демократичної фракції S&D.
За словами німецької політики від СДПН Марії Нойхль, фракція S&D лише із мінімальною більшістю та з «неохотою» дасть зелений сигнал для нової спільної сільськогосподарської політики.
Нойхль була однією з тіньових доповідачів Європарламенту, які наприкінці червня разом із португальським головуванням досягли попередньої угоди. Найбільший опір угоді виходив від аграрних організацій і кількох країн ЄС, які виступали проти «екологічних зобов’язань» (Green Deal і від фермера до столу), ініційованих комісарами Франсом Тіммермансом (Клімат і навколишнє середовище), Стеллою Кіріакідес (Охорона здоров’я і безпека харчових продуктів) та Янушем Войцеховським (Сільське господарство і сільські райони).
Promotion
Переговорники від Європарламенту цього тижня представлять свою угоду на розгляд AGRI-аграрної комісії ЄП. Пізніше цього року угоду має затвердити повний склад Європарламенту. Вже відомо, що частина ліберальної фракції Renew також вважає запропоновану нову сільськогосподарську політику «недостатньо стійкою».
Крім того, минулого тижня голова бюджето-контрольної комісії, німецька християнсько-демократка Моніка Гольмайєр (ЄПП) назвала текст угоди «провалом». За її словами, переговорникам ЄП не вдалося покінчити з політикою лояльності та розкраданням коштів ЄС.
Гольмайєр у інтерв’ю з Agrarzeitung розкритикувала те, що європейські субсидії досі розподіляються за гектаром, і 80% із них отримують 20% власників сільськогосподарських земель, здебільшого в країнах Центральної та Східної Європи.
Багато сільськогосподарських коштів надходить до скарбників і директорів аграрних кооперативів, колективів, підприємств і фондів. Через це впливова лобістська група керівників залишається в силі, і значна частина коштів ЄС не доходить до фермерських подвір’їв у якості доходу.
Гольмайєр (дочка колишнього німецького політика від CSU Франса-Йозефа Штрауса) приєднується до раніше висловленої критики комісара з сільського господарства Войцеховського та AGRI-комісії. Вони також вважають, що більше коштів ЄС має надходити до (малих) фермерів, а не до (великих) землевласників, але переговорники ЄП не змогли це змінити у переговорах із міністрами сільського господарства.
Раніше саме міністри сільського господарства заявляли, що задоволені новою сільськогосподарською політикою, яка тепер буде менш централізованою на рівні ЄС, натомість здебільшого формуватися через індивідуальні завдання для окремих країн. Такі національні стратегічні (аграрні) плани вимагають щорічного схвалення Брюсселем, але пропонують більше виключень для кожної країни.
Оскільки перегляд сільськогосподарської політики ЄС ведеться вже кілька років, і тепер — нарешті — на столі є угода між доповідачами ЄП та тіньовими доповідачами (яка вже має підтримку 27 міністрів сільського господарства), не очікується, що Європарламент заблокує угоду. Адже це означало б початок переговорів з початку. Однак багато положень ще потрібно оформити у (юридично) остаточні тексти.
Берто Ян Рейссен (SGP), єдиний нідерландський переговорник від Європарламенту, називає компроміс «амбітним, але прийнятним для фермера». Рейссен звертає увагу, що пропозицію Тіммерманса про обов’язкове залишення 10% сільськогосподарських земель в очікуванні знижено до 3% з певними винятками. «Цей пакет пропонує достатньо гнучкості для країн ЄС, щоб зробити його прийнятним для фермерів. Тепер завданням Нідерландів є добре впровадити це у життя».
Навіть якщо парламентарі трьох великих політичних фракцій не підтримає цю пропозицію більшістю, очікується достатня підтримка з боку правих, консервативних та націоналістичних опозиційних фракцій. Особливо вони отримують те, чого хотіли: менш централізовану політику ЄС, більше національних винятків, мінімум кліматичних обмежень і відсутність максимальних лімітів на виплати.
Поки що невідомо, коли угода буде винесена на голосування до повного пленарного засідання Європарламенту.