Збір CO₂ на кордоні має поширюватися не лише на базові матеріали й сировину, а й на великий перелік готової продукції, в якій використані, зокрема, сталь і алюміній. Європарламент таким чином йде далі за пропозиції Європейської комісії. Остаточну позицію було ухвалено 464 голосами «за», 50 – «проти» та 159 – «утрималися».
Конкуренція
Цю пропозицію підготував нідерландський депутат Європарламенту від групи «Прогресивний альянс соціалістів і демократів» Мохаммед Чахім, який є доповідачем з перегляду механізму вуглецевих кордонів CBAM. Розширення має на меті запобігти дискримінації європейських виробників у порівнянні з дешевшими закордонними конкурентами з країн без екологічних та кліматичних законів.
Також правила проти ухиляння від імпортного збору мають стати суворішими. Парламент хоче мати змогу швидше реагувати на випадки, коли незначні зміни у продуктах використовуються для уникнення збору. Водночас звичайні бізнес-рішення, спрямовані на зниження виробничих витрат, не повинні підпадати під суворіші заходи.
Компенсації
Крім того, парламент хоче створити тимчасовий фонд для європейських виробників, які конкурують на експортних ринках із компаніями, що у своїх неєС країнах не сплачують порівнянної ціни за CO₂. Парламент має намір надати цю фінансову підтримку у період з 2027 по 2029 рік. Європейська комісія пропонувала розпочати фонд пізніше.
Особливу увагу приділяють сектору мінеральних добрив. Європарламент хоче, щоб європейські заводи з виробництва добрив та аграрії, які стикаються з вищими CO₂-витратами, також могли отримати підтримку. До списку продуктів, що підлягають фінансовій допомозі, планується включити, серед іншого, сечовину, амонійний нітрат та амоній сульфат.
Не зовсім безкоштовно
Водночас у Брюсселі тривають переговори щодо змін в європейській системі ETS, за якою підприємства сплачують за свої викиди. Європейська комісія хоче зберегти сотні мільйонів додаткових дозволів на викиди та повільніше зменшувати їхню кількість. Це допомогло б знизити витрати для енергомістких компаній.
Парламент у цьому питанні обирає помірне розширення. Наразі всі дозволи на викиди, що перевищують межу у 400 мільйонів, зрештою вилучаються. Комісія хотіла відмовитися від такого вилучення та залишити ці дозволи як буфер. Парламент хоче зберегти вилучення, але підвищити межу з лютого 2027 року до 650 мільйонів.
Кліматична політика
Таким чином паралельно відбуваються два великі реформування європейської кліматичної політики щодо CO₂. У питанні штрафів на імпорт CBAM парламент виступає за розширення на більшу кількість продукції та суворіший контроль проти ухиляння. У сфері торгівлі дозволами на викиди він шукає більше простору для підприємств, не приймаючи повністю запропоновані Комісією послаблення.
Зміни ще не остаточні. Європарламент має продовжувати переговори з Європейською комісією та країнами ЄС щодо розширення CBAM і коригувань системи торгівлі викидами. Ключовими є питання вартості для європейської промисловості та сільського господарства, а також інвестицій у зменшення викидів CO₂.
