Міністри домовилися, що до 2040 року ЄС формально повинен викидати на 90 відсотків парникових газів менше, ніж у 1990 році, як запропонував кліматичний комісар Вопке Хукстра. Але 27 країн ЄС можуть до п’яти відсотків цього скорочення здійснювати через так звані вуглецеві кредити в країнах, що не входять до ЄС.
Тепер, коли країни ЄС планують витратити сотні мільярдів євро на розвитку європейської оборонної промисловості та зміцнення європейської економіки, дедалі частіше відмовляються від інвестицій у клімат, довкілля та сталий розвиток.
Послаблена угода зі скорочення СО2 також передбачає, що пізніше можна буде додатково викупити п’ять відсотків, якщо стане ясно, що країни не досягають своїх внутрішніх цілей. Таким чином фактичне скорочення на європейському ґрунті може знизитися до 80 відсотків.
Ця обіцянка є орієнтиром, але не має юридичної сили. Вона покликана слугувати політичною вказівкою на найближчі п’ять років, доки Європейський парламент і Рада не приймуть законодавство. Декілька країн, серед яких Угорщина, Польща та Італія, виступають проти обов’язкових зобов’язань.
Країни Південної та Східної Європи наполягали на більшій свободі, щоб уникнути економічних збитків. Нідерланди, Іспанія та Швеція, навпаки, виступали за збереження початкової амбіції через побоювання, що Європа інакше втратить своє лідерство в кліматичній сфері.
Частиною компромісу стало також відтермінування системи ETS II, нового податку на викиди СО2 для автомобілів і будівель. Ця міра відтермінована щонайменше на рік, офіційно для того, щоб дати громадянам і підприємствам більше часу для адаптації.
Вчені застерігають, що широке використання вуглецевих кредитів підриває довіру до європейської кліматичної політики. Вони вказують, що обіцяне скорочення викидів за кордоном важко перевірити і часто виявляється менш ефективним.
Проте комісар Хукстра назвав угоду «важливим кроком уперед», хоча й визнав, що це не ідеальний результат. За словами учасників, ЄС в будь-якому разі мав показати угоду на майбутній Кліматичній конференції ООН у Бразилії, щоб уникнути міжнародної втрати обличчя.