З чіткою рекомендацією для дев'яти країн ЄС Європейська Комісія прагне покінчити з тенденцією, яка після міграційної кризи 2015 року лише розростається.
Німеччина, Франція, Нідерланди, Австрія, Данія, Італія, Словенія, Швеція та Норвегія протягом останніх років знову запровадили прикордонні контролі в Шенгенській зоні, де вільне пересування громадян є одним із найважливіших принципів.
Тільки тимчасово
За європейськими правилами країни ЄС можуть запроваджувати тимчасові прикордонні контролі у разі серйозної загрози громадському порядку чи внутрішній безпеці. Цей захід передбачений як виняток і має регулярно підтверджуватися. Проте на практиці деякі країни роками його продовжують, через що тимчасові контролі набули практично постійного характеру.
Promotion
Брюссель вважає, що наразі для цього немає достатньої підстави. Комісія вказує, що незабаром повністю набуде чинності новий європейський пакт з питань притулку та міграції. Він має забезпечити посилену охорону зовнішніх кордонів Євросоюзу та кращу співпрацю між країнами ЄС щодо контролю міграційних потоків. Крім того, за даними Комісії, цьогоріч кількість незаконних перетинів зовнішніх кордонів значно знизилася.
Можна інакше
Також, за словами Брюсселя, наразі є кращі альтернативи. Країни-члени можуть використовувати цілеспрямовані поліцейські перевірки, мобільні технології ідентифікації та інші форми нагляду, які менш обтяжують вільне пересування осіб у Європі. У разі виникнення гострої надзвичайної ситуації залишається можливість тимчасово проводити контролі.
Комісія наголошує, що нинішні прикордонні контролі не лише мають обмежений ефект, але й завдають шкоди мешканцям прикордонних регіонів. Люди, які щодня перетинають кордон за роботою, навчанням чи покупками, зіштовхуються зі затримками та заторами. У різних прикордонних районах це призводило до зростаючого роздратування та економічних збитків протягом останніх років.
Обмежений ефект
Для Нідерландів також важливо те, що дослідження показали, що внесок прикордонних контролів у зменшення міграційного тиску дуже незначний. Нідерландський уряд уже оголосив про намір припинити чинні контролі до кінця вересня 2026 року. Брюссель вважає це кроком у правильному напрямку.
Юридично тривале продовження прикордонних контролів також під сумнівом. Раніше європейські судді постановили, що країни не можуть безкінечно використовувати одні й ті самі аргументи для продовження тимчасових заходів. За словами Комісії, із запровадженням нових європейських міграційних правил потреба у тривалому внутрішньому прикордонному контролі ще більше зменшилася.