За новим дослідженням Європейської Рахункової Палати (ЄРП), упродовж останніх років дедалі більше урядів (на національному, регіональному та місцевому рівнях) безпосередньо звертаються до конкретних постачальників для виконання своїх замовлень.
Реформа 2014 року та її коригування у 2017 році переважно не призвели до поліпшень. І учасники торгів, і уряди вважають ці процедури надто громіздкими порівняно з більш гнучкими тендерами в приватному секторі. Частка державних замовлень, які отримували малий і середній бізнес, також не зросла.
Три основні індикатори конкуренції в державних закупівлях — тендери з одним учасником, переговорні процедури без оголошення та кількість учасників — залишалися незадовільними у більшості країн-членів. У 2021 році майже половина всіх контрактів була укладена за процедурами з одним лише учасником.
Promotion
Переговорні процедури без оголошення, за даними аудиторів Рахункової палати, дозволені лише в дуже специфічних випадках; вони стримують конкуренцію і повинні бути винятком. Натомість такі процедури були частішими в майже всіх країнах-членах і становили приблизно 16 % від усіх тендерних процедур, що звітувалися у 2021 році.
Крім того, кількість державних замовлень із одним учасником у всьому ЄС фактично подвоїлася з 2011 року. Кількість компаній, які подають заявки, знизилася майже вдвічі — з приблизно шести до трьох на процедуру.
«Останнє десятиліття в ЄС не вдалося збільшити конкуренцію у державних закупівлях. На жаль, зараз ми стикаємося з втраченим десятиліттям», — заявила Хельга Бергер, член ЄРП, відповідальна за цей аудит. Рахункова палата вважає, що Європейська Комісія має запропонувати план дій, щоб зробити державні закупівлі більш привабливими для бізнесу.