Президент ЄС Шарль Мішель скликав глав держав і урядів 27 країн ЄС на позачергову додаткову зустріч 20 лютого, щоб подолати політичний застій щодо фінансування ЄС.
Мішель зазначає, що настав час досягти на найвищому рівні угоди щодо багаторічної фінансової рамки на 2021–2027 роки. Саме це – період керування нової Європейської Комісії, яка приступила до роботи минулого року.
Вже кілька місяців країни ЄС ведуть переговори без значимого результату з Комісією фон дер Ляєн та Європейським парламентом щодо нового багаторічного бюджету. Через вихід Британії бюджет має дефіцит приблизно 12 мільярдів євро на рік. Інші країни ЄС повинні розподілити між собою відсутній британський внесок.
Крім того, перед Європейським Союзом стоять великі зсуви у витратах, зокрема через «Зелений курс» – план досягти кліматичної нейтральності до 2050 року. До того ж Європейська Комісія та Європейський парламент представили нові запити та плани на наступні роки, що теж потребують додаткових витрат.
Ідеально було б, якби новий багаторічний бюджет було ухвалено ще наприкінці минулого року попередньою Європейською Комісією – Юнкером. Уже тоді було зрозуміло, що на горизонті є великі фінансові проблеми, не лише за обсягом коштів, а й за термінами. Європейській Комісії потрібно близько року на підготовку законодавства для освоєння грошей. Через це існує загроза, що перший рік нової команди керівництва ЄС стане втраченим для запуску нових планів.
Чотири країни ЄС (Нідерланди, Австрія, Швеція та Данія) прагнуть зберегти новий сімирічний бюджет на нинішньому рівні максимум 1,00 відсотка (близько 1000 мільярдів євро) від європейського валового національного доходу. Комісія фон дер Ляєн наполягає на 1,11 відсотка, Європейський парламент – на 1,3 відсотка. Проте погляди розходяться не лише щодо грошей, а й щодо змісту нинішніх і майбутніх країн-членів ЄС. Деякі країни вважають, що ЄС має забагато завдань і повинен скоротитися.
Останні два тижні найближчі співробітники президента ЄС Мішеля зустрічалися з політичними радниками 27 лідерів урядів. Ця процедура мала на меті з’ясувати, яка мінімальна межа прийнятна для всіх сторін. Дискусія перебуває у повній політичній безвиході вже понад рік. За інформацією з Брюсселя, компроміс можливий лише за умови розгляду не лише обсягу бюджету, а й способів його використання (хто отримує вигоду), а також нової системи знижок для країн - нетто-платників, які інакше сплачують до ЄС непропорційно багато.
Скликання цього додаткового фінансового саміту є способом, яким президент ЄС Мішель тисне на лідерів, щоб вони пішли на поступки. Поразка буде не лише його особистою невдачею як президента ЄС, а й негативно вплине на всіх лідерів ЄС. Крім того, невдача ускладнить шанси досягти угоди пізніше цього року. Найголовніше – це погіршить атмосферу, унеможливить інноваційний старт Комісії фон дер Ляєн і не дасть розпочатися іншим надзвичайно необхідним реформам (наприклад, «Зеленому курсу»).