Важливою проблемою є те, що країни ЄС здебільшого самостійно визначають, які саме військові спроможності їм потрібні. Відповідно, спільне планування здебільшого відбувається знизу вгору. Ефективного планування на спільному рівні ЄС немає, тоді як різні національні оборонні системи недостатньо узгоджені між собою.
Фрагментованість
Також розподіл наявних коштів недостатньо скоординований. Європейські та національні фінансові потоки, за даними ЄС-Рахункової палати, існують паралельно. Це може призводити до розпорошених інвестицій, дублювання робіт та нестачі необхідних спроможностей чи експертизи.
Це попередження пролунає напередодні рішень ЄС щодо нового багаторічного фінансового плану (МФП), у якому Європейська комісія планує виділити більше коштів на оборонні проєкти в період 2028–2035 років.
Promotion
Між 2020 і 2025 роками спільні оборонні витрати країн ЄС зросли майже на 80 відсотків. Таким чином Європа намагається надолужити відставання, що накопичилося через багаторічні скорочення.
Відставання
Ці відставання суттєві. Оборонна сфера стикається з нестачею запасів, зокрема боєприпасів і ракет, тривалими термінами виробництва та логістичними проблемами. Також індустріальні обмеження та залежність від постачальників поза Європою ускладнюють швидке посилення оборони.
Збільшення фінансування тому не є автоматичним рішенням. Якщо додаткові кошти не будуть ефективно використані, можуть виникнути нестачі матеріалів, важливих комплектуючих і кваліфікованого персоналу. Це ускладнить перетворення наявних грошей на необхідні оборонні спроможності.
Без США
Крім того, політична координація відбувається повільно, а Європа залишається залежною від Сполучених Штатів. За даними Рахункової палати, через це «великим викликом» буде стати достатньо автономною до 2030 року для проведення масштабних військових операцій без зовнішньої допомоги.