Австрія була останньою країною Шенгенської зони, яка мала застереження, після того як Нідерланди минулого тижня відмовилися від опору щодо приєднання Болгарії.
Питання відкриття сухопутних кордонів відтерміноване до наступного року. Австрія, яка рік тому наклала вето на вступ обох країн, на початку грудня запропонувала концепцію, яку назвала «Повітряний Шенген». Віденська влада заявила про готовність послабити правила для авіаційного руху для Болгарії та Румунії, якщо Брюссель посилить охорону зовнішніх кордонів ЄС.