Європейські посадовці визнають, що вступ України матиме наслідки, які виходять за межі необхідних реформ у Києві. Масштаби великого сільськогосподарського сектору України свідчать про те, що адаптації знадобляться й усередині ЄС. Це не проста стандартна розширення.
Українські посадовці зазначають, що у розмовах з європейськими представниками відкрито підкреслюється, що Україну не можна порівнювати з меншими країнами, які раніше приєдналися до ЄС. Масштаб і структура аграрного сектору ставлять під тиск існуючі європейські угоди та політичні рамки ЄС.
Водночас визнають, що побоювання між країнами ЄС частково виникли через образ, який Україна сама роками транслювала. Україну подавали як аграрну наддержаву, що створювало в партнерів у ЄС враження, що цей сектор домінуватиме на європейському ринку.
Promotion
За словами деяких українських представників, цей образ перебільшений. Україна не є лідером у Європі за обсягами аграрного експорту. Ця ремісія допомагає зробити дебати про вступ більш реалістичними та позбавленими надмірних очікувань і страхів.
Незмінним залишається факт, що в Україні домінує виробництво зернових і олійних культур, де вона конкурує на міжнародному ринку. Водночас визнають, що український аграрний сектор менш сильний у створенні високої доданої вартості в сільськогосподарському ланцюгу.
Підготовку до вступу в ЄС українські представники описують як неповну. Загальний рівень готовності оцінюється приблизно на сорок-п’ятдесят відсотків. Лише обмежена кількість розділів переговорів має понад середній рівень готовності.
За інформацією учасників, реформи в нормальних умовах можливі протягом кількох років, проте для цього необхідний час і на законодавчі зміни, і на їх впровадження. Швидких рішень не очікується. Деякі джерела говорять про можливий вступ у 2028 році.
Дискусія щодо обсягів та наслідків для європейського та українського сільського господарства демонструє, що вступ не є технічним завданням із галочками, а процесом, який змінює існуючі відносини. І Україна, і ЄС визнають, що взаємні адаптації є неминучими, а результат буде визначальним для майбутнього європейської аграрної політики.