Україна є настільки великою сільськогосподарською країною, що її неможливо вписати у нинішні структури субсидій ЄС. Тому дискусія про членство України в ЄС поступово виходить за межі лише геополітичних питань і все більше стосується майбутнього європейського сільського господарства.
Україна могла б використовувати свій аграрний потенціал для експорту до країн, що не входять до ЄС, тоді як при вступі до ЄС вона тимчасово залишатиметься поза сільськогосподарською системою субсидій ЄС, нещодавно заявила посол ЄС в Україні Катерина Матернова. Європейський дипломат зазначила, що такий підхід можна було б протестувати протягом кількох років, перш ніж приймати рішення про подальшу інтеграцію аграрного сектору.
Занадто великий
Раніше міністр економіки України Олексій Соболев повідомляв, що одним із головних переваг членства України в ЄС для українських фермерів був би доступ до Спільної сільськогосподарської політики та відповідних субсидій. Однак він також зазначив, що більшість українських сільськогосподарських підприємств за чинними правилами ЄС не відповідатимуть вимогам через їх надто великий розмір. Брюссель прагне здебільшого підтримувати саме дрібних фермерів, менше – великі корпорації.
Promotion
Одразу
Дискусія висвітлює одне з найчутливіших питань у процесі вступу: як інтегрувати одного з найбільших виробників сільськогосподарської продукції в Європі до блоку ЄС, не порушивши існуючі схеми субсидування та не викликавши значний політичний опір серед європейських фермерів?
Маючи понад сорок мільйонів гектарів сільськогосподарських земель, Україна миттєво стане найбільшою сільськогосподарською країною в Європейському Союзі. Розширення збільшить загальну площу сільськогосподарських угідь Європи приблизно на чверть. Жодне попереднє розширення ЄС не мало таких масштабних наслідків для сільського господарства.
Поступово
Водночас і європейські, і українські зацікавлені сторони підкреслюють, що швидка інтеграція аграрного сектору є нереалістичною. Українські фермери визнають, що їхній сектор має зробити суттєві кроки, щоб повністю відповідати європейським нормативам, стандартам якості та екологічним вимогам. Тому все більше говорять про поетапну інтеграцію.
Проміжні кроки
Дискусія вже давно не обмежується питанням, чи стане Україна колись членом Європейського Союзу. Не менш важливим є те, як відбуватиметься це вступлення без порушень існуючих сільськогосподарських ринків. Все частіше лунає заклик надати аграрному сектору власний перехідний шлях із чіткими проміжними етапами та тимчасовими захисними заходами.
Виклик
Таким чином, Європейський Союз стикається з одним із найбільших сільськогосподарських викликів у своїй історії. Вступ України створює економічні можливості та може суттєво посилити європейське виробництво продуктів харчування. Водночас масштаб українського сільського господарства настільки великий, що практично ніхто не очікує, що поточні пропорції в європейській сільськогосподарській політиці можуть залишитися незмінними.