Практика в європейському судочинстві полягає в тому, що поради найвищого радника майже завжди приймаються. У цьому випадку новий міграційний пакт міг би набути чинності вже пізніше цього року. Більш жорсткий підхід є спірним, оскільки він намагається тримати шукачів притулку поза територією Європи під час розгляду їхніх заяв.
Важливий радник суду зазначає, що країни ЄС можуть створювати центри утримання та прийому в країнах поза межами ЄС. Умовою є повага до прав мігрантів у повному обсязі. Йдеться про базові права, такі як доступ до юридичної допомоги, підтримка рідною мовою та захист вразливих груп, таких як неповнолітні.
Також діти
Крім того, відхилених заявників згодом можуть переправляти з країн ЄС до таких таборів, навіть якщо серед них є маленькі діти. Італійська прем’єрка Мелоні минулого року вже відкрила кілька таких таборів в Албанії, однак була змушена призупинити це рішення за розпорядженням італійських суддів.
Promotion
У межах Європейського Союзу уряди країн ЄС перебувають більш-менш на одній хвилі, а в Європейському парламенті також існує більшість за це. Наступними місяцями переговорники від урядів ЄС і парламенту повинні узгодити спільну позицію. Врешті-решт це залишається за кожною країною ЄС, чи будуть вони переправляти відхилених шукачів притулку до таких таборів.
Плани вже тривалий час піддаються критиці. Критики застерігають, що розміщення мігрантів поза ЄС може призвести до обмежень їхніх прав. Правозахисні організації говорять про ризики щодо справедливих процедур і доступу до захисту. Водночас прихильники наголошують, що цей підхід потрібен для кращого контролю міграційних потоків.
Повернення
Центри в Албанії спочатку призначалися для розміщення шукачів притулку з країн, які вважаються безпечними і яким відмовляють у доступі до ЄС. Нині Італія хоче використовувати їх і для шукачів, чиї заяви було відхилено. Таким чином акцент дедалі більше зсувається до повернення і депортації.
Дискусія триває не лише в Італії. У межах Європейського Союзу працюють над новими правилами, які мають дозволити створення так званих центрів повернення поза межами ЄС. Декілька країн ЄС підтримують цей курс і хочуть завершити новий міграційний пакт вже цього року.
Кожна країна сама
Проте результат залишається невизначеним. Врешті-решт це рішення кожної країни ЄС — чи депортувати відхилених шукачів притулку навіть примусово, і розміщувати їх у «прийомних центрах» в Албанії чи Північній Африці. Це, здається, наближає нову главу в європейській міграційній політиці, але дебати про наслідки ще далеко не завершені.