10 اور 11 نومبر کو یوکرین، روس اور ریاستہائے متحدہ دوبارہ ابو ظہبی میں ملاقات کریں گے۔ امریکی حکومت مذاکرات کو نئی جان دینے کی کوشش کر رہی ہے۔ پچھلے کوششیں اس لیے ناکام ہوئیں کیونکہ ماسکو نے علاقائی مطالبات پر قائم رہا اور بلا شرط جنگ بندی کی تجاویز کو مسترد کر دیا۔
صدر ٹرمپ نے اب تک روس کے ساتھ 'ایک بڑی معاہدہ' کے بارے میں بات کی ہے، جو نہ صرف یوکرین بلکہ پورے یورپ سے متعلق ہوگا۔ ان کے داماد اور مذاکرات کار جیرڈ کوشنر نے بعد میں نئے یورپی سلامتی نظام کے پانچ بنیادی اصول پیش کیے۔
بڑی معاہدہ
امریکی تجویز صرف یوکرین کے لیے امن معاہدہ سے آگے بڑھتی ہے۔ واشنگٹن یورپ میں مستقبل کی سلامتی کے تعلقات پر بھی معاہدے چاہتا ہے جس میں روس کو شامل کیا جائے گا۔ کوشنر نے زور دیا کہ ممالک کو اپنی سلامتی کی پالیسی خود فیصلہ کرنے کا اختیار ہونا چاہیے اور نیٹو یورپی دفاع میں مرکزی کردار برقرار رکھے۔
یورپی رہنما چاہتے ہیں کہ واشنگٹن اور ماسکو ان کی شرکت کے بغیر براعظم کی سلامتی پر فیصلے نہ کریں۔ یوکرین بھی یورپی شمولیت کا خواہاں ہے۔ یورپی کونسل کے صدر انتونیو کوسٹا کا کہنا ہے کہ ایسے مذاکرات میں یورپی یونین کو اپنی اداروں کے ذریعہ نمائندگی کرنی چاہیے۔
امن سفیر
اس سے یہ سوال بھی اٹھتا ہے کہ یورپ کی طرف سے کون مذاکرات کرے گا۔ اٹلی کی وزیر اعظم میلونی خصوصی EU امن سفیر کی حمایت کرتی ہیں۔ وہ خبردار کرتی ہیں کہ متعدد الگ الگ سفارتی کوششیں یورپ کی ساکھ کو نقصان پہنچا سکتی ہیں۔ کوسٹا اپنے اس تجویز پر 13 نومبر کو ڈبلن میں یورپی اجلاس کے دوران تبادلہ خیال کرنا چاہتے ہیں۔
یورپی شمولیت ممکنہ معاہدوں پر عمل درآمد کے لیے بھی اہم ہے۔ یورپی یونین یوکرین کو وسیع مالی مدد فراہم کرتی ہے اور تعمیر نو میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ یوکرین کا مستقبل کا EU رکن بننے کا موضوع بھی دیرپا امن معاہدے کے حصے کے طور پر زیر بحث ہے۔
EU رکنیت
کچھ لوگ کہتے ہیں کہ یوکرین کی مکمل EU رکنیت امن معاہدے کے لیے مفید ہوگی۔ تاہم یورپی کمیشن نے پچھلے ہفتے کہا تھا کہ یوکرین اس کے لیے ابھی تیار نہیں ہے۔
یوکرین لازمی اور نافذ العمل سلامتی کی ضمانتیں چاہتا ہے تاکہ نئی روسی حملوں کو روکا جا سکے۔ صدر زیلنسکی نے یہ مطالبہ دوبارہ امریکی مذاکرات کاروں کے سامنے رکھا ہے۔ تاہم روس اپنی علاقائی دعووں پر قائم ہے جن میں ڈونباس کے وہ علاقے شامل ہیں جو ابھی تک یوکرینی کنٹرول میں ہیں۔
