یورپی کمیشن مونٹی نیگرو، البانیہ، مالڈووا اور یوکرین کی شمولیت کو تیز کرنا چاہتا ہے۔ ان چار ممالک نے ایسی پیش رفت کی ہے کہ انہیں ایک واضح وقتی منصوبہ دیا جا سکے۔ مونٹی نیگرو 2028 میں یورپی یونین کا 28 واں رکن بن سکتا ہے۔
برسلز نے چاروں ممالک کے لیے الگ الگ مرحلہ وار منصوبے تیار کیے ہیں۔ اس سے یورپی یونین کی توسیع قریب آ رہی ہے۔ حقیقی شمولیت مزید اصلاحات اور موجودہ 27 رکن ممالک کی منظوری پر منحصر ہے۔
سب سے پہلے مونٹی نیگرو
مونٹی نیگرو سب سے آگے ہے۔ یہ ملک اس سال کے آخر تک رکنیت مذاکرات مکمل کر سکتا ہے اور امکان ہے کہ جون 2027 میں رکنیت کا معاہدہ کرے گا۔ اگر اصلاحات جاری رہیں تو کمیشن کے مطابق 2028 میں رکنیت حقیقی لگتی ہے۔ یورپی یونین کی آخری توسیع 2013 میں ہوئی تھی جب کروشیا شامل ہوا تھا۔
البانیہ قریب ہے۔ یہ ملک 2027 میں مذاکرات مکمل کرنا چاہتا ہے اور 2029 میں شامل ہو سکتا ہے۔ برسلز قانون کے نظام میں مزید اصلاحات اور بدعنوانی اور منظم جرائم کے خلاف مضبوط کارروائی چاہتا ہے۔ حکومت کو سماجی تنقید پر بھی زیادہ توجہ دینی ہوگی۔
یوکرین ابھی نہیں
مالڈووا اور یوکرین کے لیے برسلز نے ابھی رکنیت کی کوئی تاریخ نہیں رکھی۔ دونوں نے اہم اصلاحات کی ہیں لیکن اپنے قوانین اور سرکاری اداروں کو مزید بہتر بنانا ہوگا۔ مالڈووا نئے منصوبے کے تحت 2027 تک بیس سے زائد مذاکراتی دور مکمل کر سکتا ہے جبکہ یوکرین کے لیے سات دور ہیں۔
برسلز کے مطابق یوکرین نے جنگ کے باوجود نمایاں پیش رفت کی ہے۔ یورپی کمیشن نے خاص طور پر بدعنوانی مخالف اداروں کے کام کی تعریف کی ہے۔ تاہم کیف کو فوری طور پر عدلیہ، جمہوری اداروں، عوامی انتظامیہ اور اقلیتوں کے تحفظ میں بہتری لانی ہوگی۔ 2028 میں مذاکرات مکمل کرنا ایک بلند تر ہدف ہے۔
بلقان پیچھے رہ گیا
دیگر امیدوار ممالک کے لیے مواقع کم بہتر ہیں۔ سربیا میں بالکل بھی پیش رفت نہیں ہوئی۔ کمیشن حالیہ انتخابات میں اصلاحات کے نئے راستے کی امید دیکھتا ہے۔ شمالی مقدونیہ کو اب بھی ضروری آئینی تبدیلیاں کرنی ہیں جبکہ بوسنیا اور ہرزیگوینا سیاسی اور انتظامی اصلاحات میں پیچھے ہے۔
برسلز کے مطابق جارجیا صرف نام کے لیے امیدوار ملک ہے۔ اس کا شمولیتی عمل حقیقت میں رک گیا ہے کیونکہ جمہوریت اور بنیادی حقوق کی حالت خراب ہوئی ہے۔ ترکی بھی رکنیت سے مزید دور ہوتا جا رہا ہے۔ انقرہ اپنے حقوق کی ریاست اور سیاسی حالات پر یورپی تنقید کو رد کرتا ہے۔
اب یورپی یونین کے ممالک کو اگلے اقدامات کے بارے میں فیصلہ کرنا ہوگا۔