نئی نسل کی تجدید کی حکمت عملی کا مقصد آئندہ 15 سالوں میں یورپ میں نوجوان کسانوں کی تعداد کو دوگنا کر کے 24 فیصد تک پہنچانا ہے۔ اس وقت صرف آٹھ میں سے ایک کسان چالیس سال سے کم عمر ہے۔ “نوجوان کسانوں کے بغیر ہماری خوراک کی سلامتی خطرے میں پڑ جائے گی،” زرعی کمشنر کرسٹوف ہانسن نے اسٹریسبورگ میں پیشکش کے موقع پر خبردار کیا۔
اس منصوبے کا مرکزی حصہ ایک معروف اسٹارٹر پیکیج ہے۔ نوجوان کاروباری افراد اسے استعمال کرتے ہوئے 300,000 یورو تک کی رقم حاصل کر کے زراعت کا کاروبار شروع یا سنبھال سکتے ہیں۔ مالی امداد کا مقصد صنعت میں داخلے کے اعلی اخراجات کو کم کرنا ہے۔
اس کے علاوہ، EU کے ممالک کو اپنے GLB بجٹ کا کم از کم چھ فیصد نسل کی تجدید کے اقدامات پر خرچ کرنا لازمی ہوگا۔ اس سے برسلز موجودہ حصہ دوگنا کر رہا ہے۔ خاص طور پر وہ ملک جہاں نوجوانوں کے لیے زرعی زمین یا قرضے تک رسائی مشکل ہو، انہیں اپنی پالیسیاں تبدیل کرنی ہوں گی۔
کمیشن یورپی انویسٹمنٹ بینک کے ساتھ مل کر نئی گارنٹی اسکیمز اور سہولت بخش قرضوں پر کام کر رہا ہے تاکہ نوجوان کسانوں کے لیے مشینری، عمارات اور زمین میں سرمایہ کاری آسان ہو سکے۔
ایک اور اہم نقطہ نیا یورپی لینڈ آبزرویٹریم ہے۔ یہ ایجنسی زرعی زمین کی تجارت کو ریکارڈ کرے گی اور زمین کی قیاس آرائی کو روکنے کی کوشش کرے گی۔ کمیشن کے مطابق، زرعی زمین زیادہ تر سرمایہ کاروں کے ہاتھ میں چلی جاتی ہے جس سے قیمتیں بڑھ جاتی ہیں اور نئے کسان مارکیٹ سے باہر رہ جاتے ہیں۔
اگرچہ اس منصوبے کو اس کی بلند اہداف کے لیے وسیع حمایت حاصل ہے، لیکن شک و شبہات بھی موجود ہیں۔ نوجوان کسانوں کی تنظیمیں اور چند پارلیمانی ارکان اس بات پر سوال اٹھاتے ہیں کہ کیا مالی وعدے پورے ہوں گے۔ جب تک چھ فیصد کی حد قانونی طور پر پابند نہ ہو، وہ خوفزدہ ہیں کہ بہت سے EU ممالک تبدیلی کو مؤخر کریں گے۔
نیا منصوبہ اگلے مشترکہ زرعی پالیسی میں شامل کیا جائے گا، جو 2028 میں شروع ہوگی۔ ساتھ ہی، یورپی کمیشن نے تجویز دیا ہے کہ 2028-2035 کے کثیرالساله بجٹ میں کل زرعی سبسڈی کو کم کیا جائے اور اس کا ایک حصہ علاقائی ترقی اور دیہی تجدید کے لیے کوہیسین فنڈز میں منتقل کیا جائے۔
یہ تبدیلی حساس موضوع ہے۔ کسانوں کی تنظیمیں اور یورپی پارلیمنٹ کی کئی جماعتیں فکر مند ہیں کہ براہِ راست مدد میں کمی کسانوں کی آمدنی کو مزید دباؤ میں ڈالے گی۔ نیدرلینڈز کے یورپی رکن برٹ جان رویسن (SGP) خوش ہیں کہ ہانسن نوجوان کسانوں کی مشکل حالت کو سمجھتے ہیں۔ رویسن 2022 میں نوجوان کسانوں کی حالت پر سائے کی رپورٹ تیار کرنے والے تھے اور ہانسن نے اس رپورٹ کی کئی سفارشات قبول کی ہیں۔
تاہم، SGP کے ارکان نے اس منصوبے پر کچھ تحفظات بھی ظاہر کیے ہیں۔ رویسن کے مطابق، قواعد و ضوابط میں کمی اور یورپی زراعت کی مسابقتی صلاحیت بڑھانے پر کافی توجہ نہیں دی گئی ہے۔
یورپی کمیشن نے زرعی سبسڈی کی اس تقسیم کی حفاظت اس طرح کی کہی ہے کہ یورپ کی دفاعی سرمایہ کاری کے لیے سیکڑوں ارب یورو کی ضرورت ہے اور یورپی صنعت کی مسابقتی حالت کو مضبوط کرنا ضروری ہے۔