قبرص کی قیادت میں EU ممالک نے اب یورپی کمیشن کے منصوبے سے تقریباً 2 فیصد کم ایک ابتدائی متبادل تجویز پیش کیا ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ خرچ میں 32 ارب یورو سے زائد کی کمی کی جائے گی۔ اس سے واضح ہوتا ہے کہ EU ممالک کمیشن اور یورپی پارلیمنٹ دونوں سے مختلف مالی پالیسی چاہ رہے ہیں۔
قابل ذکر بات یہ ہے کہ تجویز کردہ کمی زیادہ تر یورپی یونین کے مقابلہ جاتی پروگراموں اور خارجی امور کے لیے مختص پیسوں میں کی گئی ہے۔ زرعی اور علاقائی ترقی کے لیے خرچ زیادہ تر محفوظ رکھا گیا ہے۔ خاص طور پر وہ ممالک جو زرعی اور ہم آہنگی فنڈز سے بہت رقم حاصل کرتے ہیں، انہوں نے ان بجٹوں کے تحفظ کے لیے زور دیا ہے۔
زرعی بجٹ
Promotion
اس سے یورپی یونین کے اندر سیاسی اختلاف کی صورت حال واضح ہوتی ہے۔ ایک گروپ زرعی اور علاقائی معاونت کو بچانا چاہتا ہے، جبکہ دوسرے ممالک زرعی بجٹ کو چھوٹا کرنے اور اسے نئی ترجیحات کے مطابق ڈھالنے پر زور دیتے ہیں۔ جرمنی اور نیدرلینڈز سمیت کئی ممالک خرچ میں احتیاط کے حامی ہیں، لیکن زرعی پالیسی پر اربوں کی کٹوتی کو بھی قبول کرتے ہیں۔
یورپی پارلیمنٹ آئندہ سالوں کے منصوبوں کو بالکل مختلف نظر سے دیکھتی ہے۔ EU سیاستدانوں کا ماننا ہے کہ یورپی یونین کو اپنے اہداف پورے کرنے کے لیے مالی وسائل میں اضافہ کرنا چاہیے۔ خاص طور پر گزشتہ سالوں میں برسلز نے عالمی تجارت اور دفاع کے شعبے میں بڑی خودمختاری کے منصوبے بنائے ہیں۔ وہ اس لیے بجٹ میں کمی کے خلاف ہیں اور زرعی فنڈز کی کٹوتی برقرار رکھتے ہیں۔
نئی آمدنی
خرچ کی بحث کے علاوہ یورپی یونین کی آمدنیوں پر بھی سخت بحث جاری ہے۔ یورپی کمیشن بجٹ کو مالی وسائل فراہم کرنے کے لیے نئی آمدنی کے ذرائع تلاش کرنا چاہتا ہے۔ اس سلسلے میں کئی تجاویز دی گئی ہیں، لیکن یہ مختلف EU ممالک میں شدید مخالفت کا باعث بن رہی ہیں۔
ملکی حکومتوں کے درمیان وسیع اختلافات کی وجہ سے، ان 'ذاتی وسائل' پر مذاکرات رک گئے ہیں۔ بہت سے ممالک کو خدشہ ہے کہ نئی یورپی ٹیکسز قومی آمدنیوں کو نقصان پہنچائیں گی یا کاروبار اور شہریوں پر اضافی بوجھ ڈالیں گی۔ اسی لیے برسلز نے ان ممالک سے کہا ہے کہ وہ خود نئی آمدنیوں کے لیے تجاویز دیں۔
جوا اور شرط لگانا
یورپی پارلیمنٹ اب نئی تجاویز پیش کرنے کی کوشش میں ہے۔ ان میں آن لائن جوا پر ٹیکس اور عالمی ٹیکنالوجی کمپنیوں سے محصول لینے کے امکانات زیر غور ہیں۔ خاص طور پر یورپی جوا ٹیکس کو بہت توجہ دی جا رہی ہے۔ حساب کے مطابق، ایسا محصول پورے سات سالہ بجٹ دورانیے میں تقریباً 13 ارب یورو حاصل کر سکتا ہے۔
یہ منصوبے حقیقت بنیں گے یا نہیں، ابھی غیر یقینی ہے۔ نئی یورپی ٹیکسز کے لیے تمام رکن ریاستوں کی منظوری ضروری ہے۔ چونکہ متعدد ممالک پہلے ہی متنازعہ رویہ اختیار کر چکے ہیں، اس لیے یورپی بجٹ پر مذاکرات طویل اور مشکل رہنے کا وعدہ کرتے ہیں جیسا کہ پہلے بھی ہوتا آیا ہے۔