وزراء نے اتفاق کیا ہے کہ EU کو 2040 تک باضابطہ طور پر 1990 کے مقابلے میں 90 فیصد کم گرین ہاؤس گیسیں خارج کرنی ہوں گی، جیسا کہ ماحولیاتی کمشنر وپکے ہوگسٹرہ نے تجویز کیا تھا۔ لیکن 27 EU ممالک اس کمی کا پانچ فیصد تک کاربن کریڈٹس کے ذریعے غیر EU ممالک میں حاصل کر سکتے ہیں۔
اب جبکہ EU ممالک آنے والے سالوں میں یورپی دفاعی صنعت کو فروغ دینے کے لیے سیکڑوں ارب یوروز اضافی خرچ کرنا چاہتے ہیں اور یورپی معیشت کو مضبوط بنانا چاہتے ہیں، EU ممالک میں ماحولیاتی، ماحولیاتی تحفظ اور پائیداری میں سرمایہ کاری سے اکثر بچا جا رہا ہے۔
نرمی شدہ CO2 معاہدہ اس کے علاوہ یہ بھی مقرر کرتا ہے کہ اگر ممالک اپنے داخلی اہداف پورے نہیں کر پاتے تو مزید پانچ فیصد کمی کا ادائیگی بھی کی جا سکتی ہے۔ اس سے یورپی سرزمین پر حقیقی کمی 80 فیصد تک کم ہو سکتی ہے۔
یہ عہد بصیرتی رہنما کے طور پر ہے مگر قانونی اعتبار سے لازم نہیں ہے۔ یہ اگلے پانچ سالوں کے لیے ایک سیاسی ہدایت کے طور پر بنایا گیا ہے، جب تک یورپی پارلیمنٹ اور کونسل قانون سازی کا فیصلہ کرتی ہے۔ کئی ممالک، جن میں ہنگری، پولینڈ اور اٹلی شامل ہیں، پابندیوں کی مخالفت کر رہے ہیں۔
جنوبی اور مشرقی یورپی ممالک نے اقتصادی نقصان سے بچنے کے لیے مزید گنجائش کی درخواست کی ہے۔ نیدرلینڈ, اسپین اور سویڈن نے اصل عزم برقرار رکھنے کی وکالت کی ہے کیونکہ ان کا خوف ہے کہ یورپ اپنا ماحولیاتی قیادت کھو دے گا۔
معاہدے کا ایک حصہ ETS II نظام کی ملتوی کاری بھی ہے، جو گاڑیوں اور عمارتوں کے لیے نیا CO2 ٹیکس ہے۔ اس اقدام کو کم از کم ایک سال کے لیے مؤخر کیا گیا ہے، باضابطہ وجہ شہریوں اور کاروباروں کو ایڈجسٹ ہونے کے لیے مزید وقت دینا ہے۔
سائنسدان خبردار کرتے ہیں کہ کاربن کریڈٹس کے وسیع استعمال سے یورپی ماحولیاتی پالیسی کی ساکھ متاثر ہوتی ہے۔ وہ نشاندہی کرتے ہیں کہ بیرون ملک کیے جانے والے اخراج میں کمی کا وعدہ مشکل سے قابل نگرانی ہوتا ہے اور اکثر کم مؤثر ثابت ہوتا ہے۔
اس کے باوجود کمشنر ہوگسٹرہ اس معاہدے کو “ایک اہم پیش رفت” قرار دیتے ہیں، اگرچہ انہوں نے تسلیم کیا کہ یہ کامل نتیجہ نہیں ہے۔ متعلقہ افراد کے مطابق EU کو کسی نہ کسی طرح اگلی اقوام متحدہ کی ماحولیاتی کانفرنس برزیل میں ایک معاہدہ دکھانا ضروری تھا تاکہ بین الاقوامی سطح پر بدنامی سے بچا جا سکے۔