یورپی یونین کی زرعی کونسل (10-12 دسمبر) کے ایجنڈے سے ظاہر ہوتا ہے کہ ہسپانیہ صرف ایک پیش رفت رپورٹ پیش کرے گا، اور اب مشترکہ موقف بنانے پر زور نہیں دے رہا۔ حال ہی میں ہسپانوی ایل این وی وزیر لوئس پلانس نے اس متنازعہ معاملے کو کس طرح حل کریں گے اس پر احتیاط برتی۔
یورپی یونین کی کونسل میں اسپین کی صدارت کا موقف ہے کہ ایس یو آر پر کوئی مشترکہ موقف نہ بنانے کی وجہ یورپی یونین کے رکن ممالک کے درمیان جاری اختلافات ہیں۔ سب سے بڑا رکاوٹ ہر ملک کے لیے لازمی کمی کی شرط ہے۔
ای یو کے وہ رکن ممالک (جیسے کہ نیدرلینڈ) جنہوں نے گزشتہ برسوں میں کیڑے مار ادویات کے استعمال کو کل وزن کے اعتبار سے کافی کم کر دیا ہے، اب اسے مزید نصف کرنے کے حق میں نہیں ہیں۔ ایسے ممالک جنہوں نے حالیہ برسوں میں تقریباً کوئی کمی نہیں کی، ان کے لیے نصف کرنا مطلب یہ ہوگا کہ انہیں پیش پیش ممالک کی سطح پر بڑی پیش رفت کرنی پڑے گی۔ یہ ممالک کہتے ہیں کہ ان کی نصف مقدار کی کمی دوسرے پیش پیش ممالک کے مقابلے میں بہت زیادہ اور گہری ہوگی۔
یورپی یونین کی صدارت کرنے والا اسپین کہتا ہے کہ کلوگرام کی شرط سن 2009 میں نافذ کی گئی تھی، اور وہ اس پر ہونے والی اس وقت کی بحث کو دوبارہ شروع نہیں کرنا چاہتا۔
زیادہ تر ممالک یورپی سطح پر کمی کے اہداف چاہتے ہیں، لیکن قومی سطح پر کوئی لازمی پابندی نہیں چاہتے۔ مستعفی ایل این وی وزیر پیٹ آدیما کے مطابق اگر ایسا ہوا تو کیمیائی استعمال میں کمی کا کچھ حاصل نہیں ہوگا۔ وہ ایس یو آر معاملے کے رکے رہنے کو مایوس کن نتیجہ قرار دیتے ہیں۔
یورپی پارلیمنٹ کی گزشتہ ماہ اس کی مستردگی کے بعد، زرعی اور باغبانی کیمیائی مادوں کی نصف مقدار پر بات چیت اب 2024 کے پہلے نصف سال میں بیلجیم کی صدارت کے حوالے کردی گئی ہے۔ چونکہ اس عرصے میں یورپی انتخابات کی مہم تیز ہوگی، اس لیے اس نصف سال میں بڑی کامیابیاں متوقع نہیں ہیں۔
اس کے بعد کے نصف سال میں، جب ہنگری یورپی یونین کی صدارت کرے گا، اہم معاملات میں پیشرفت متوقع نہیں، کیونکہ اسی دوران نئی یورپی کمیشن کی تعیناتی کی تیاری ہوگی۔ صرف کوئی نیا یا تبدیل شدہ کمیشن کا منصوبہ موجودہ معاملے کو "زندہ" رکھ سکتا ہے۔
اسی وجہ سے ایس یو آر کیڑے مار ادویات پر پابندی گزشتہ 2020 کے خزاں میں پیش کی گئی گرین ڈیل اور کھیت سے دسترخوان تک کے منصوبوں کا ایک اور وہ جزو بن چکی ہے جو طویل مدتی کے لیے ملتوی کر دیا گیا ہے۔ اسی طرح اس ہفتے کمشنر سٹیلا کیریکیڈز کے چار میں سے تین جانوروں کی فلاح و بہبود کے منصوبے اور کمشنر ورجینیس سنکیویسیئس کے کمزور کردہ قدرتی منصوبے بھی ملتوی کر دیے گئے۔