یورپی کمیشن یورپی یونین کے ممالک کی سالانہ بجٹ سازی کے قواعد کو جدید اور آسان بنانا چاہتا ہے۔ اس کے ذریعے ان کے یورپی یونین میں سالانہ تعاون کی رقم پر دوبارہ بحث ہوسکتی ہے۔ خاص طور پر یورپی بجٹ کے قواعد جو کہ استحکام اور ترقی معاہدے (Stabiliteits- en Groeipact) میں موجود ہیں، بہت پیچیدہ ہیں۔
یورپی کمشنر پاؤلو جینٹیلونی (معیشت) کے مطابق یورپی یونین کے ممالک کی موجودہ اقتصادی صورتحال دس سال پہلے سے مختلف ہے۔ استحکام سب سے اہم ہدف ہے لیکن فوری اقدامات کی ضرورت ہے جو اقتصادی ترقی کو فروغ دیں اور ہمیں موسمی تبدیلی کا مقابلہ کرنے کے لیے بڑے پیمانے پر سرمایہ کاری شروع کرنی ہوگی، جینٹیلونی نے کہا۔
موجودہ بجٹ قواعد کے مطابق یورو زون کے ممالک کا بجٹ خسارہ مجموعی ملکی پیداوار (GDP) کا تین فیصد سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے، اور حکومتی قرضہ زیادہ سے زیادہ 60 فیصد ہونا چاہیے۔ اگر کوئی یورپی یونین کا ملک ان اصولوں کی خلاف ورزی کرتا ہے، تو دوسرے یورپی ممالک اس میں مداخلت کرتے ہیں کیونکہ ایک ملک میں زیادہ خسارہ یورو کی شرحِ تبادلہ پر دباؤ ڈال سکتا ہے، جس سے دوسرے ممالک بھی متاثر ہو سکتے ہیں۔ مزید برآں، ایسے ممالک جو خراب اقتصادی حالات میں ہوں، بعض صورتوں میں یورپی یونین کے فنڈز سے مالی مدد کے مستحق ہو سکتے ہیں۔
یورپی بجٹ کے لیے نئے اقتصادی معیار پر تحقیق کے اعلان کا موقع خاص طور پر اس خصوصی یورپی اجلاس کے قریب آیا ہے، جو یورپی یونین کے صدر چارلس مشیل اگلے دو ہفتوں میں برسلز میں یورپی یونین کے کثیر السالیہ بجٹ کے بارے میں منعقد کریں گے۔ یورپی یونین کے رہنما اور وزراء اس بات پر متنازع ہیں کہ یورپی یونین کے اخراجات کی زیادہ سے زیادہ حد کیا ہونی چاہیے کیونکہ وہ اپنی سالانہ قومی شراکتیں کم یا معمولی اضافہ چاہتے ہیں۔
اس لیے کمیشن متعلقین بشمول دیگر یورپی ادارے، قومی حکام، سماجی شراکت دار اور علمی دنیا کو مدعو کرتا ہے کہ وہ ایک بحث میں حصہ لے کر بتائیں کہ اقتصادی نگرانی اور کنٹرول کے نظام کو کیسے بہتر بنایا جا سکتا ہے۔ یورپی کمیشن اس سال کے آخر تک نئے معاہدات کو حتمی شکل دینا چاہتا ہے۔
زیادہ تر یورپی ممالک بجٹ قواعد کی آسانی کے حق میں ہیں، لیکن یورپی یونین کے فنانس وزراء اس بات پر سخت تقسیم میں ہیں کہ اس کا طریقہ کار کیسے ہونا چاہیے۔ موجودہ قواعد بجٹ خساروں کو کم کرنے میں مؤثر ہیں جیسا کہ اٹلی اور یونان میں حال ہی میں دیکھا گیا، لیکن دوسرے یورپی ممالک میں اضافی بجٹ کو کم کرنے میں اتنے مؤثر نہیں ہیں۔ خاص طور پر نیدرلینڈز کے بارے میں خیال ہے کہ اس کے بچت فنڈز اور ذخائر کو کمزور یورپی ممالک کے حق میں زیادہ استعمال کیا جانا چاہیے، اس پر بعض ممالک اتفاق رکھتے ہیں۔
نیدرلینڈز کے وزیر ووپکے ہوئیکسٹرا پہلے یہ تجویز دے چکے ہیں کہ یورپی قواعد کو مستحکم سرکاری مالیات کی جانب لے جانا چاہیے۔ انہوں نے برسلز میں واضح کیا کہ یورپی یونین کی طرف سے نیدرلینڈز کے 'ذخائر' کا حساب گمراہ کن ہے کیونکہ برسلز پنشن فنڈز کے پیسے کو بھی اس میں شامل کر لیتا ہے۔
کئی یورپی ممالک میں پینشن کی آمدنی اور ذخائر ایک ٹیکس نظام پر مبنی ہیں، جس کی وجہ سے پنشن فنڈز زیادہ تر حکومت کے زیر کنٹرول ہوتے ہیں۔ نیدرلینڈز میں پنشن فنڈز آجروں اور ملازمین کے مالک ہیں، حکومت کے نہیں، اور پنشن ذخائر قومی ذخیرہ نہیں ہیں۔