مستقبل میں یورپی ذمہ داریوں کے اس بڑے رخ بدلاؤ سے اربوں کی بچت متوقع ہے تاکہ روسی حملے کے خلاف جنگ میں یوکرین کی امداد کے لیے مزید فنڈز فراہم کیے جا سکیں۔ اس کے علاوہ اپنی یورپی معیشت کو مضبوط بنانا اور اپنی دفاعی صنعت کی ترقی بھی ضروری ہے، اور EU ممالک غیر EU ممالک (یعنی روس، چین اور امریکہ) سے درآمدات پر انحصار کم کرنا چاہتے ہیں۔
جو اجلاس کا عمل اب برسلز میں شروع ہو رہا ہے، اس میں تقریباً دو سال لگ سکتے ہیں۔ نہ صرف EU ممالک کے متعلقہ وزراء یورپی کمیشن کے کاموں پر رائے دیتے ہیں بلکہ یورپی پارلیمنٹ کے فرلز بھی شامل ہیں۔ اور آخر کار EU ممالک کے حکمرانوں اور سربراہان کو اس پر رضامندی دینی ہوتی ہے۔
(مفوض) ہالینڈ کے وزیر خزانہ ہینین نے مذاکرات کا آغاز اس پوزیشن سے کیا کہ "ہالینڈ موجودہ تجویز کے خلاف ہے"۔ انہوں نے Financial Times سے ایک گفتگو میں کثیر سالہ بجٹ کو 'dead on arrival' قرار دیا۔ یہ بات ہینین نے EU مالیاتی وزراء کو بجھائی جو گزشتہ ہفتے گرمائی تعطیلات سے واپس آ کر کوپن ہیگن میں جمع ہوئے تھے۔
نئے یورپی کثیر سالہ بجٹ پر مذاکرات نہ صرف EU کی مالی حکمت عملی طے کرتے ہیں بلکہ زراعت کی پالیسی کے مستقبل کا فیصلہ بھی کرتے ہیں۔ زراعتی وزراء کے پیر اور منگل کو اجلاس میں یہ بات سامنے آئی کہ پیش کردہ تبدیلیوں سے کئی سوالات پیدا ہو رہے ہیں۔
زراعتی وزراء نے پہلی بار ایک نئے زرعی پالیسی اور کم تر زرعی بجٹ کے امتزاج پر غور کیا۔ یورپی کمیشن چاہتا ہے کہ 2028 سے زرعی فنڈ کو ایک بڑے فنڈ میں ضم کیا جائے جو دیگر پالیسیوں کو بھی مالی معاونت دے گا۔ کھیت مزدوروں کی آمدنی کی حمایت کے لیے کم از کم €293.7 بلین مختص کیا جائے گا۔ یہ رقم مقرر ہے، لیکن ممالک کو فنڈ تقسیم کرنے میں زیادہ آزادی ملے گی۔
یہ تجویز مخالفت کا سامنا کر رہی ہے۔ بہت سے زراعتی وزراء موجودہ نظام کو برقرار رکھنا چاہتے ہیں جس میں دو الگ مالیاتی سلسلے ہوں: کسانوں کو براہ راست ادائیگیاں اور دیہی ترقی کے لیے الگ پروگرام۔ وہ اس بات سے خوف زدہ ہیں کہ زرعی شعبہ دیگر اخراجات کے ساتھ مقابلہ کرے گا، جس سے کسانوں کی مالی حفاظت کم ہو جائے گی۔
زرعی کونسل کے ڈینش صدر نے زور دیا کہ EU کو نہایت سادہ پالیسی کی ضرورت ہے، جس میں نوجوان کسانوں، خوراک کی سلامتی اور ماحولیاتی تحفظ پر توجہ ہو۔ آنے والے مہینوں میں اس موضوع پر نہ صرف زراعتی وزراء بلکہ ان کے ماحولیاتی، دفاع، مالیات کے ساتھی اور حتیٰ کہ EU ممالک کے وزیراعظموں اور صدور کے درمیان بھی نئے مباحث ہوں گے۔
جمعرات کو برسلز میں یورپی پارلیمنٹ کی زراعت کمیٹی کے اراکین، زراعتی کمشنر کرسٹوف ہینسن اور موجودہ EU صدر ڈنمارک کے ساتھ ایک وسیع اجلاس ہوگا۔ یورپی زرعی ادارے بھی 2028 سے 2035 کے لیے نئے (کم سے کم) یورپی زراعتی اور غذائی پالیسی کے پیش کردہ مسودے پر اپنی رائے دیں گے۔