صدارت کرنے والی ارسلا فون ڈر لیون ظاہراً یورپی یونین کی مالیات میں بنیادی اصلاحات پر کام کر رہی ہیں، جیسا کہ (جان بوجھ کر) برسلز کے لیک کیے گئے دستاویزات سے ظاہر ہوتا ہے جو اگلے مالی دورانیے (2028-2034) کے حوالے سے ہیں۔ ان میں سابق اطالوی وزیراعظم ڈراگی کی ساختی رپورٹ کے اثرات کا خلاصہ بتایا گیا ہے ( ‘EU کو مزید مسابقتی اور معاشی طور پر مضبوط بننا چاہیے’ ) اور زرعی حکمت عملی پر اسٹریٹجک ڈائیلاگ بھی شامل ہے ('EU کی سبسڈی ہیکٹر سے کسان کی آمدنی کی طرف، پائیداری کے لیے علیحدہ فنڈ')۔
یہ دونوں رپورٹس سالانہ سیاسی اور انتظامی کارروائیوں کے علاوہ ہیں جو سالانہ بجٹ (2025) کی منظوری اور اس کے ساتھ منسلک کثیرالسالیہ تخمینے کے لیے کی جاتی ہیں۔ اس کے علاوہ ہر پانچ سال بعد ایک نیا کمیشن طویل المدتی منصوبہ بندی کر سکتا ہے۔
ابھی زیر بحث ایک متبادل یہ ہے کہ 500 سے زائد یورپی سبسڈی فنڈز کو جزوی طور پر دوبارہ ایک جگہ جمع کیا جائے۔ اس میں بڑی (علاقائی) ساختی فنڈز، مشترکہ زرعی پالیسی کے فنڈ اور دیہی ترقی کے فنڈ کو شامل کیا جا سکتا ہے۔
ادائیگی کو جزوی طور پر انفرادی رکن ممالک کے 'سیاست میں اچھے رویے' (یعنی ’اصلاحات‘) پر منحصر کیا جائے گا۔ اس ضمن میں برسلز بہت سے دوسرے شعبوں میں اس طریقہ کار کو اپنانا چاہتا ہے جیسا کہ زرعی قومی اسٹریٹجک منصوبوں (NSPs) میں پہلے ہی کیا جا رہا ہے۔ اسٹروہشنیڈر کمیشن کی ڈائیلاگ تجاویز میں برسلز کے مختلف پابند قوانین کو ختم کرنے کی بھی سفارش کی گئی ہے۔
یورپی یونین کی قیادت بظاہر ایسے ’فضول‘ معاملات میں مزید ملوث ہونا نہیں چاہتی۔ برسلز بہت سی تفصیلات اور قومی معاملات کو یورپی یونین کے ممالک پر چھوڑ دے گا، لیکن ادائیگیاں استعمال کرے گا تاکہ EU ممالک کو ’مسابقتی صلاحیت‘، ’جدت‘، ’لچک‘ اور ’دفاعی صلاحیت‘ کی ترجیحات کے ساتھ منسلک کیا جا سکے۔
ابھی لیک ہونے والے دستاویز کے مطابق مستقبل کی زرعی سبسڈیز کو رکن ممالک کی طرف سے حیاتیاتی زراعت کو فروغ دینے کے ساتھ منسلک کیا جائے گا؛ اس کے پیچھے غالباً یہ خیال ہے کہ موجودہ GLB سبسڈیز کا زیادہ تر حصہ متوقع طور پر یوکرین کے شمولیت سے ختم ہو جائے گا۔
فون ڈر لیون کے تجرباتی منصوبے میں ایک بہت چھوٹا زرعی فنڈ دوبارہ 27 EU ممالک کو منتقل کیا جائے گا، اور رکن ممالک کو زیادہ خود مختاری دی جائے گی کہ وہ اس رقم کو اپنی قومی سمجھ کے مطابق خرچ کریں، اگرچہ برسلز کی منظوری کے بعد۔
نظریاتی طور پر اب بھی یہ ممکن ہے کہ EU رکن ممالک فون ڈر لیون کے بجٹ پیکج کو روایتی انداز میں سیکڑوں اخراجات میں تقسیم کر دیں۔ یورپی پارلیمنٹ بھی کثیرالسالیہ بجٹ (MFF) کی منظوری کے وقت مختلف شرائط عائد کر سکتی ہے۔