کئی سالہ بجٹ اور کورونا فنڈ: منصوبے تو ہیں لیکن ابھی تک یورپی یونین کا پیسہ نہیں

یورپ کے لیے ایک طویل عرصے سے متوقع معاشی بحالی منصوبے کی پیشکش، جو کہ ایک ترمیم شدہ کئی سالہ بجٹ کا حصہ ہے، ماہ کے آخر تک ملتوی کر دی گئی ہے۔ 27 یورپی کمیشنر اور یورپی یونین کے ممالک ابھی تک منصوبوں، آمدنی اور اخراجات پر اتفاق نہیں کر پائے ہیں۔

یورپی یونین کے افسران ممبرز کے متضاد نقطہ نظر کو رائج کرنے کی کوشش کر رہے ہیں، جیسا کہ یورپی پارلیمنٹ میں ظاہر ہوا ہے۔ وہاں کمیشن کی سربراہ اورسولا فون ڈر لین نے کورونا بحالی فنڈ کی ضرورت اور اس کی مالی معاونت کے بارے میں بات کی۔

یورپی یونین کے رہنمائوں نے یورپی کمیشن کو یہ مشکل ذمہ داری سونپی ہے کہ وہ شمالی یورپ کے کفایت شعار اور جنوبی ممالک کی مایوس کن کورونا اخراجات کے متضاد اہداف کے درمیان توازن پیدا کرے۔ یورپی کمیشن کی چیئرپرسن، اورسولا فون ڈر لین، نے بدھ کو یورپی پارلیمنٹ کے اراکین کو بتایا کہ وہ ایک “عزم والا” منصوبہ تیار کر رہی ہیں، باوجود اس کے کہ انہیں شک ہے کہ یورپی یونین کے ممالک انہیں اس کے لیے وسائل نہیں دیں گے۔

فون ڈر لین نے کوئی خاص رقم ظاہر نہیں کی، مگر کہا کہ یہ منصوبہ یورپی یونین کے معمول کے بجٹ سے منسلک ہو گا اور جزوی طور پر مالیاتی مارکیٹوں سے ادھار لینے کے ذریعے مالی معاونت حاصل کرے گا۔ اس منصوبے کا یہ حصہ نیدرلینڈز اور دیگر خود کو “کفایت شعار” کہلوانے والے ممالک کی سخت مخالفت کو دور کرے گا جو نہیں چاہتے کہ برسلز کو ادھار لینے کی مزید اختیارات دی جائیں۔

یورپی پارلیمنٹ نے ایک غیر پابند قرارداد میں زور دیا ہے کہ نیا “بحالی اور تبدیلی فنڈ” دو ٹریلین یورو کے حجم کا ہو۔ اس فنڈ کو “طویل مدتی بحالی بانڈز کے اجراء کے ذریعے” مالی معاونت دی جانی چاہیے اور اسے “قرضوں اور سبسڈیوں، سرمایہ کاری کے لیے براہ راست ادائیگیوں اور اپنی دولت کے ذریعے” ادا کیا جانا چاہیے۔ یورپی پارلیمنٹ کے اراکین کا خیال ہے کہ یورپی یونین کے ممالک کو اپنے تعاون میں اضافہ کرنا چاہیے اور یورپی یونین کو خود بھی ٹیکس عائد کرنے چاہیے۔ کچھ یورپی ممالک کے لیے یہ (ابھی؟) قابل بحث نہیں ہے۔

یورپی کمیشن نے اس دوران ریاستی امداد کے قواعد و ضوابط میں تبدیلی کر دی ہے۔ یورپی یونین کے کمشنر فرانس ٹمرمینس نے پہلے ظاہر کیا تھا کہ وہ کورونا فنڈ کی مدد پر ماحول دوست اور پائیدار شرائط کے حق میں ہیں۔ یورپی سطح پر آخرکار سخت سبز شرائط نہیں آئیں گی، حالانکہ یورپی پارلیمنٹ اور ماحول دوست گروپ برسلز میں اس کے لیے زور دے چکے ہیں۔ البتہ کمپنیاں وہ یورپی کورونا معاونت ملتے وقت منافع کی تقسیم، حصص واپس خریدنے اور بونس دینے سے روک دی جائیں گی۔