یورپی پارلیمنٹ اور یورپی یونین کے ممالک کے درمیان کثیر سالہ بجٹ پر تنازعہ

یورپی پارلیمنٹ کے اراکین نے ایک قرارداد میں یہ طے کیا ہے کہ ان کا خیال ہے کہ یورپی یونین کے بجٹ کو تقریباً دس فیصد بڑھانا چاہیے، جو کہ یورپی کمیشن کی تجویز سے بہت زیادہ اور زیادہ تر یورپی یونین کے ممالک کی طرف سے یورپی یونین کو ادا کرنے کی تیاری سے بھی کہیں زیادہ ہے۔

زیادہ دفاع

زیادہ تر یورپی سیاستدان یورپی کمشنرز کے اس موقف سے متفق ہیں کہ یورپی یونین کو جلد از جلد ناٹو دفاع پر ہونے والے اخراجات بڑھانے چاہئیں، اور یورپی یونین کے ممالک کو مشترکہ طور پر دفاعی ساز و سامان تیار اور خریدنا چاہیے۔ اس طرح یورپی ممالک ایک زیادہ خودمختار موقف اختیار کر سکتے ہیں، جو ریاستہائے متحدہ سے الگ ہو۔

زیادہ خودمختاری

اس کے علاوہ، زیادہ تر یورپی سیاستدان، بالکل زیادہ تر یورپی یونین کے ممالک کی طرح، اس نئی اقتصادی اور صنعتی پالیسی کے حق میں ہیں جو ’برسلز‘ اپنائے گا تاکہ وہ ریاستہائے متحدہ اور چین کے درمیان ایک خودمختار اقتصادی طاقت بن سکے۔ صدر ٹرمپ کی طرف سے عائد کیے گئے برآمدی جرمانوں اور چین کے ساتھ مسابقت نے واضح کیا ہے کہ یورپی یونین کو نہ صرف فوجی بلکہ اقتصادی طور پر بھی زیادہ خودمختار بننا چاہیے۔

چھوٹا یورپی یونین

خاص طور پر سب سے کفایت شعار یورپی یونین کے ممالک کا خیال ہے کہ ضروری اضافی اخراجات کو یورپی یونین کے بجٹ کے دوسرے اخراجات میں کٹوتیوں سے پورا کیا جانا چاہیے۔ وہ خصوصاً یہ کہتے ہیں کہ وہ ایک ’چھوٹے‘ یورپی یونین کے حق میں ہیں جس میں کم یورپی ذمہ داریاں اور اختیارات ہوں (یعنی کم بجٹ)۔ اور زرعی لحاظ سے وابستہ ممالک اس بات کے بھی حق میں ہیں کہ زرعی بجٹ میں اتنی شدید کٹوتیاں نہیں کی جائیں۔

یورپی کمیشن نے جزوی طور پر اس جانب قدم بڑھایا ہے کہ یورپی نگرانی کے کچھ کام یورپی یونین کے ممالک کو منتقل کر دیے گئے ہیں، اور بہت سی یورپی کنٹرولز کو بعد از پیدائش کی بجائے پہلے سے پیداوار کی معاہدوں سے بدل دیا گیا ہے۔ مزید برآں، متعدد موجودہ سبسڈی فنڈز کو قومی حد تک یکجا کر کے قومی نگرانی کے تحت لایا جائے گا۔

حکمران رہنما

آنے والے مہینوں میں یورپی یونین کے ممالک کی وفود اور یورپی پارلیمنٹ یورپی کمشنرز کے ساتھ مذاکرات کریں گے تاکہ ایک مشترکہ موقف تک پہنچا جا سکے۔ گزشتہ سالوں کی عملی صورتحال نے ظاہر کیا ہے کہ پارلیمنٹ چاہے جتنا بھی چاہے، آخر کار یورپی یونین کے ممالک (یعنی حکومتی رہنما) فیصلہ کرتے ہیں کہ یورپی یونین کے بجٹ کو کتنا بڑھایا جائے گا۔

حساب کتاب کا محکمہ

نہ صرف بہت سے یورپی پارلیمانی ممبران بلکہ معتبر یورپی حساب کتاب کا محکمہ بھی اس نئی حکمت عملی پر سخت تنقید کرتا ہے، جس کے مطابق انہیں خدشہ ہے کہ اس سے یورپی قیادت اور تعاون میں کمی آئے گی اور یورپی یونین کے ممالک کے درمیان (صنعتوں میں) مقابلہ اور فرق بڑھ جائے گا۔

یورپی کمیشن کی جانب سے یورپی یونین کے کثیر المدتی بجٹ کے لیے تجویز کردہ کئی اہم تبدیلیاں 2028 کے بعد یورپی یونین کی مالی امداد اور پالیسیوں کی مالی اعانت اور خرچ کو بہتر نہیں بنائیں گی، جیسا کہ یورپی حساب کتاب کے محکمہ نے ایک آخری مشورے میں کہا ہے۔ 

کچھ حصے بنیادی طور پر وہ طریقہ تبدیل کرتے ہیں جس سے یورپی یونین کے اخراجات اب تک منصوبہ بندی، انتظام اور نگرانی کیے جاتے رہے ہیں۔ آڈیٹرز خوش مالیاتی انتظام کے خطرات کی وارننگ دیتے ہوئے مضبوط حفاظتی اقدامات پر زور دیتے ہیں۔