یہ فیصلہ اطالوی حکومت اور اس کے منصوبوں کے لیے ایک بڑا دھچکا ہے جس میں پناہ گزینوں کو البانیا میں ٹھہرانے کی تجویز دی گئی تھی۔
اٹلی نے پچھلے سال مسترد شدہ پناہ گزینوں کو عبوری طور پر البانیا کے علاقے میں قائم کیمپوں میں رکھنے کا ارادہ ظاہر کیا تھا، جب کہ ان کے قانونی عملات اٹلی میں مکمل کیے جاتے۔ تاہم، یورپی عدالت انصاف کے مطابق یہ طریقہ یورپی قوانین کے خلاف ہے۔ عدالت نے واضح کیا ہے کہ صرف یورپی ادارے فیصلہ کر سکتے ہیں کہ کون سے تیسرے ممالک کو محفوظ تسلیم کیا جائے۔
یہ فیصلہ براہِ راست اس تنقید کا نتیجہ ہے جو اٹلی کے اس منصوبے پر ہوئی جس میں وہ تارکین وطن کو عبوری طور پر البانیا میں رکھنے کا ارادہ رکھتا تھا۔ اٹلی نے اس معاہدے کو اپنے سرکاری نظام پناہ گزینی پر دباؤ کم کرنے کے لیے جدید طریقہ قرار دیا تھا، مگر عدالت کی رائے ہے کہ اٹلی خود مختار طور پر یہ فیصلہ نہیں کر سکتا کہ البانیا ایک محفوظ تیسرا ملک ہے۔
یہ فیصلہ اُن حدود کو واضح کرتا ہے جو قومی حکومتوں کے لیے ہیں جو کہ یورپی یونین سے باہر کی ملکوں میں تارکین وطن کی پراسیسنگ کرنا چاہتی ہیں۔ ممالک صرف اُن ممالک کو تارکین وطن واپس بھیج سکتے ہیں جو یورپی یونین کے حفاظتی، انسانی حقوق اور پناہ گزینی کے معیار پر پورا اترتے ہوں۔ ذاتی طور پر ’محفوظ ممالک‘ کی فہرست بنانا اب ممکن نہیں۔
اٹلی کے اس منصوبے کے بارے میں بحث اس پس منظر میں ہو رہی ہے کہ وہ پناہ گزین جو بحیرہ روم کے راستے یورپی علاقے میں پہنچتے ہیں، مسلسل بڑھتے جا رہے ہیں۔ خاص کر اٹلی کو درپیش چیلنجوں میں وہ لوگ شامل ہیں جو شمالی افریقہ سے مجرمانہ انسانی اسمگلروں کے ذریعے خستہ حال کشتیوں میں آتے ہیں۔
ایک ہی وقت میں یورپی پناہ گزینی کی پالیسیاں سالوں سے شدید تنقید کی زد میں آئیں ہیں۔ یورپی ممالک اب بھی پناہ گزینوں کی مشترکہ حکمت عملی پر متفق نہیں ہیں، خاص طور پر پناہ گزینوں کی تقسیم کے حوالے سے اختلافات کی وجہ سے۔ کچھ ممالک مستقل بنیادوں پر پناہ گزینوں کو قبول کرنے یا انہیں یورپی ممالک میں دوبارہ تقسیم کرنے میں تعاون کرنے سے انکار کرتے ہیں۔
یورپی عدالت کا یہ فیصلہ یورپی اداروں پر زور بڑھاتا ہے کہ وہ واضح اور مشترکہ قوانین مرتب کریں۔ اٹلی اور البانیا کے درمیان معاہدے جیسے قومی حل عدالت نے محدود کردیئے ہیں تاکہ ممالک مشترکہ ذمہ داریوں سے بہرہ ور نہ ہو سکیں۔
تاہم، یورپی یونین کے اندر اختلافات اب بھی بہت زیادہ ہیں۔ عوامی بحث میں ان ممالک کے درمیان کشیدگی بڑھ رہی ہے جو زیادہ یکجہتی کا مطالبہ کرتے ہیں اور وہ ممالک جو اپنی سرحدوں پر اصرار کرتے ہیں۔ یورپی یونین کی سطح پر ہجرتی معاہدہ بنانے کی کوششیں مشکل مراحل سے گزر رہی ہیں اور اکثر انفرادی حکومتوں کی رکاوٹوں کا سامنا کرتی ہیں۔