یہ قانون، جو حال ہی میں یوکرینی پارلیمنٹ نے منظور کیا اور صدر نے دستخط کیے، اب استغاثہ کے جنرل کو کرپشن کے مقدمات میں اثاثہ جات ضبط کرنے میں مرکزی کردار دیتا ہے۔ اس سے پہلے کرپشن مخالف اداروں کو زیادہ خودمختار اختیارات حاصل تھے۔ یہ نیا ماڈل فراڈ اور طاقت کے غلط استعمال کو روکنے کے لیے تھا، لیکن اس سے متعدد خدشات پیدا ہوئے ہیں۔
تنقید کی بنیادی بات یہ ہے کہ کرپشن کے خلاف دو اہم ادارے NABU اور SAPO اپنی کارکردگی کھو دیتے ہیں۔ وہ صرف اس صورت میں اثاثہ جات ضبط کر سکتے ہیں جب استغاثہ کے جنرل واضح اجازت دے۔ قانون کے مخالفین کا کہنا ہے کہ اس سے وہ سیاسی اثر و رسوخ کے تابع ہو جاتے ہیں اور ان کی خودمختاری متاثر ہوتی ہے۔
یورپی کمیشن نے قانون کے ریاستِ قانون پر اثرات اور اداروں کی آزادی کے حوالے سے سخت سوالات اٹھائے ہیں۔ EU نے زور دیا ہے کہ کرپشن کے منصفانہ حل کا قیام مزید شمولیتی مذاکرات کے لیے بنیادی شرط ہے۔ اس نے اس کے علاوہ پچھلے وعدوں کی طرف اشارہ کیا ہے جس میں یوکرین نے اپنی کرپشن مخالف حکمت عملی کو مضبوط بنانے کا عہد کیا تھا۔
Promotion
برسلز کی جانب سے یوکرین کی پارلیمنٹ کی جانب سے ترامیم کرنے کے وعدے کو سراہا گیا ہے۔ یوکرینی حکام نے کہاکہ EU کی تشویش کو سنجیدگی سے لیا جا رہا ہے اور نیا قانون بہتر کیا جائے گا۔ اس میں متعلقہ اداروں کے اختیارات اور استغاثہ کے جنرل کے کردار کا بھی جائزہ لیا جائے گا۔
یوکرین کے اندر اس صورتحال نے کرپشن کے خلاف جنگ اور عدالتی نظام میں طاقت کے غلط استعمال سے تحفظ کے درمیان توازن پر مباحثہ شروع کر دیا ہے۔ قانون کے حق میں موقف دینے والے کہتے ہیں کہ سخت کنٹرول کے طریقے دراصل من مانی اور اختیارات کے غلط استعمال کو روکنے کے لیے ضروری ہیں۔ مخالفین خدشہ ظاہر کرتے ہیں کہ اصلاحات کو تحقیقات پر اثر انداز ہونے کے لیے استعمال کیا جائے گا۔
یہ تنازعہ ایسے وقت میں سامنے آیا ہے جب یوکرین یورپی یونین کی رکنیت کے قابل اعتماد امیدوار کے طور پر اپنے آپ کو پیش کرنا چاہتا ہے۔ برسلز امیدوار ممالک سے توقع کرتا ہے کہ وہ مکمل طور پر قانون کی حکمرانی کے اصولوں کی پیروی کریں گے۔ عدالتی اداروں کی آزادی میں کسی بھی رکاوٹ کو مزید انضمام کے لیے سنگین رکاوٹ سمجھا جاتا ہے۔
آئندہ ہفتے یوکرین کی حکمت عملی کے لیے فیصلہ کن ہوں گے۔ اگرچہ قانون میں ٹھوس ترامیم ابھی سامنے نہیں آئیں، یہ واضح ہے کہ ملک پر سخت نگرانی ہے۔ داخلی دباؤ اور بین الاقوامی توقعات کیف کو کرپشن مخالف قانون سازی پر نظر ثانی کرنے پر مجبور کر رہی ہیں۔