یورپی عدالتی عمل کی روایات کے مطابق اعلیٰ مشیر کے مشورے تقریباً ہمیشہ تسلیم کیے جاتے ہیں۔ ایسے میں یہ نیا ہجرتی معاہدہ اس سال کے آخر تک نافذ العمل ہو سکتا ہے۔ اس سخت طریقہ کار پر تنقید ہوتی ہے کیونکہ یہ پناہ گزینوں کو ان کی درخواستوں کے فیصلے کے دوران یورپی زمین سے باہر رکھنے کی کوشش کرتا ہے۔
عدالتی محکمہ کا ایک اہم مشیر کہتا ہے کہ یورپی یونین کے ممالک یورپی یونین سے باہر کے ملک میں حراست اور پذیرائی کے مراکز قائم کر سکتے ہیں۔ شرط یہ ہے کہ تارکین وطن کے حقوق کا مکمل احترام کیا جائے۔ ان حقوق میں قانونی مدد تک رسائی، اپنی زبان میں معاونت، اور کم عمر افراد جیسے کمزور گروپوں کی حفاظت شامل ہے۔
بچے بھی شامل ہیں
مزید برآں، انکار شدہ درخواست گزاروں کو یورپی یونین کے ممالک سے ایسے کیمپوں میں منتقل کیا جا سکتا ہے، چاہے ان کے ساتھ چھوٹے بچے بھی ہوں۔ اٹلی کی وزیراعظم میلونی نے گزشتہ سال پہلے ہی البانیہ میں ایسے چند کیمپ شروع کیے تھے، لیکن اٹلی کی عدالتوں کی ہدایت پر انہیں روکنا پڑا۔
Promotion
یورپی یونین کے اندر، یورپی حکومتی ایک حد تک متفق ہیں اور یورپی پارلیمنٹ میں بھی اکثریت حمایت کرتی ہے۔ آئندہ چند ماہ میں یورپی حکومتوں اور پارلیمنٹ کے مذاکرات کاروں کو مشترکہ موقف پر پہنچنا ہوگا۔ آخرکار ہر یورپی ملک خود فیصلہ کرے گا کہ آیا وہ انکار شدہ پناہ گزینوں کو ایسے کیمپوں میں منتقل کرے گا یا نہیں۔
یہ منصوبے طویل عرصے سے تنقید کی زد میں ہیں۔ تنقید کرنے والے خبردار کرتے ہیں کہ تارکین وطن کو یورپی یونین کے باہر رکھنے سے ان کے حقوق محدود ہو سکتے ہیں۔ انسانی حقوق کی تنظیمیں منصفانہ عمل اور تحفظ تک رسائی کے خطرات کی بات کرتی ہیں۔ اس کے برعکس، حمایت کرنے والے اس طریقہ کار کی ضرورت پر زور دیتے ہیں تاکہ ہجرت کے بہاؤ کو بہتر طریقے سے کنٹرول کیا جا سکے۔
واپسی
البانیہ میں قائم مراکز ابتدائی طور پر ان پناہ گزینوں کے لیے بنائے گئے تھے جو محفوظ سمجھے جانے والے ممالک سے ہیں اور جنہیں یورپی یونین تک رسائی نہیں دی جائے گی۔ اب اٹلی انہیں ان پناہ گزینوں کے لیے بھی استعمال کرنا چاہتا ہے جن کی درخواست مسترد ہو چکی ہے۔ اس طرح توجہ زیادہ تر واپسی اور نکالے جانے کی طرف بڑھ رہی ہے۔
یہ بحث صرف اٹلی تک محدود نہیں ہے۔ یورپی یونین میں نئے قوانین پر کام کیا جا رہا ہے جو یورپی یونین کے باہر واپسی مراکز قائم کرنا ممکن بنائیں گے۔ متعدد یورپی ممالک اس رجحان کی حمایت کرتے ہیں اور اس نئے ہجرتی معاہدے کو اس سال مکمل کرنا چاہتے ہیں۔
ہر ملک کا اپنا فیصلہ
پھر بھی نتیجہ غیر یقینی ہے۔ آخرکار ہر یورپی ملک خود فیصلہ کرے گا کہ آیا وہ انکار شدہ پناہ گزینوں کو جبری طور پر ملک سے نکالے گا اور انہیں البانیہ یا شمالی افریقہ میں ‘پیدائش مراکز’ میں رکھے گا یا نہیں۔ اس سے یورپی ہجرتی پالیسی کا نیا باب قریب دکھائی دیتا ہے، لیکن اس کے نتائج پر بحث ابھی ختم نہیں ہوئی۔

