یوورپی یونین کی جانب سے قائم کردہ ایک دوبارہ تعمیر فنڈ، جو کورونا بحران کے بعد کی بحالی کے لیے ہے، تقریباً 1,500 ارب یورو پر مشتمل ہوگا۔ برسلز اس رقم کو مالیاتی بازاروں سے حاصل کرنا چاہتا ہے، یورپی یونین کے ممالک کی مشترکہ قرضوں کے اجرا کے ذریعے۔
فون ڈر لیین اور یورپی یونین کے صدر چارلس مشیل کے ساتھ ایک ہنگامی ویڈیو مباحثے میں، یورپی پارلیمنٹ اراکین نے شہریوں کے تحفظ اور معیشت کی حمایت کے لئے مزید مربوط یورپی یونین کی کارروائی کی اپیل کی۔ وہ اس بات پر بھی متفق تھے کہ یوروپی یونین اس بحران میں زیادہ فعال اور جلدی قدم اٹھا سکتا تھا، لیکن انہوں نے یہ بھی نشاندہی کی کہ اتحاد اب یورپی یونین کے اندر واپس آ رہا ہے۔
فون ڈر لیین نے نشاندہی کی کہ یورپی یونین کے ممالک کے معاشی امکانات چند ہفتے پہلے کی نسبت نمایاں طور پر خراب نظر آتے ہیں۔ جہاں برسلز پچھلے مہینے چند ارب یورو کے ایک بحالی پیکج کے بارے میں سوچ رہا تھا، وہاں اب 1,500 ارب یورو کی ضرورت ہے۔ یہ اب صرف چند یورپی ممالک کو طبی امداد اور صحت کی لاگت فراہم کرنے کے بارے میں نہیں ہے بلکہ متعدد یورپی ممالک کی دیوالیہ ہو جانے والی معیشتوں کی بحالی کا بھی معاملہ ہے۔ اس پیسے کی فراہمی کے لیے یورپی یونین کے ممالک کو مل کر کام کرنا ہوگا۔
فون ڈر لیین نے کہا کہ یورپی کمیشن ماہ کے آخر میں 2021-2027 کے کثیر سالہ بجٹ کی نظر ثانی کے لئے تجاویز پیش کرے گا۔ انہوں نے ایک نئے مارشل پلان کی ضرورت پر زور دیا، جس کا حوالہ اس پروگرام کی طرف دیا جو دوسری جنگ عظیم کے بعد یورپی ممالک کی معیشتوں کی بحالی میں مددگار ثابت ہوا۔
ایسی بڑی مالیاتی تشکیل بہت حد تک یوروبونڈز کی طرح دکھائی دیتی ہے جسے پہلے نیدرلینڈ اور جرمنی نے شدید مخالفت کی تھی۔ لیکن آئی ایم ایف کی نئی پیش گوئیوں کے بعد، جو 7.5 فیصد سے 10 فیصد تک اقتصادی سکڑاؤ کے خدشات پیدا کرتی ہیں، یہ بات واضح ہورہی ہے کہ یورپی یونین کو ابھی تک مرتب کیے گئے بجٹ کو ختم کرکے دوبارہ حساب کتاب کرنا ہوگا۔ اس لیے دیکھا جا رہا ہے کہ کون سی پہل کو ترجیح دینی ہے اور کون سی کم اہم ہیں جنہیں مؤخر کیا جا سکتا ہے۔
برسلز کی طرف سے یہ بات زور دے کر کہی گئی ہے کہ یورپی منصوبوں کی مکمل نظرثانی نئی یورپی بجٹ کا حصہ ہونی چاہیے۔ اور اگر واقعی ایک اقتصادی کساد بازاری آ رہی ہے جو گزشتہ صدی کے تیس کی دہائی سے بھی زیادہ سنگین ہو گی، تو آنے والے سالوں میں یورپی بجٹ میں مزید نیا پیسہ شامل کرنا پڑے گا اور موجودہ اخراجات میں مزید کٹوتی کرنا ہوگی۔
فون ڈر لیین کو جلدی ہے کیونکہ درحقیقت اس اجلاس کی مدت کا پہلا سال (2019) پہلے ہی ضائع ہو چکا تھا، اور دوسرا سال (2020) بھی زیادہ تر زیادہ شراکت یا کٹوتیوں پر اختلاف کی وجہ سے ضائع ہو گیا۔ یورپی یونین کے تمام منصوبوں کی نظرثانی کے نتیجے میں نئے یورپی ماحولیاتی منصوبہ گرین ڈیل اور مشترکہ زرعی پالیسی کی اعلان شدہ نظرثانی (GLB) کی پیشکش کو بھی خزاں تک مؤخر کرنا پڑے گا۔
لیکن وہ ماحولیاتی اور ڈیجیٹل تبدیلی جو فون ڈر لیین اور کمشنر فرانس تیمر مینز چاہتے ہیں، اپنی اہمیت برقرار رکھے ہوئے ہیں اور جیسے منصوبہ بندی کی گئی ہے ویسے ہی جاری رہنی چاہئیں، فون ڈر لیین کی یقین دہانی ہے۔ اس میں خاص طور پر گرین ڈیل مرکزی حیثیت رکھتا ہے: یہ منصوبے اسی لیے کمیشن کی فہرست میں بلند مقام پر ہیں اور فون ڈر لیین کے مطابق ان پر کوئی سوال نہیں اٹھایا جا رہا۔
اتنی غیر یقینی صورتحال کی وجہ سے جرمنی کی گھومتی ہوئی یورپی یونین کی صدارت (2020 کے دوسرے نصف میں) خاص طور پر غیر یقینی، فوری فیصلے کرنے اور بار بار کوشش کرنے کا معاملہ بننے کا امکان ہے۔ برلن کی صدارت کے پہلے جرمن ورک ڈاکومنٹ ('اینجيلا مرکل کا یورپی الوداع') میں اطلاعات کے مطابق ابھی بھی بہت سی سفید جگہیں موجود ہیں۔