فرانسیسی صدر امانوئل میکرون یورپی یونین میں نئے ممالک کے شمولیتی عمل کو اصلاحات کرنا چاہتے ہیں۔ اس کے بعد ہی وہ نئے ممالک کی ممکنہ شمولیت پر بات چیت کرنا چاہیں گے۔ انہوں نے اپنے منصوبے اب کاغذ پر مرتب کر لیے ہیں۔
گزشتہ ہفتے کے آخر میں پیرس نے یورپی حکومتوں کو ایک تجویز بھیجی جس میں توسیع کی نئی حکمت عملی کے خیالات شامل تھے۔ اس کا مرکزی نکتہ بات چیت کے عمل میں مزید سخت شرائط عائد کرنا ہے، بشمول اس امکان کے کہ کسی ملک کی شمولیت کو واپس بھی کیا جا سکتا ہے۔ توقع کی جاتی ہے کہ اس کے باعث بات چیت مزید لمبی ہو جائے گی۔
میکرون کے مطابق موجودہ شمولیتی طریقہ کار مزید مناسب نہیں ہیں۔ مزید ممالک کی شمولیت کے لیے دوبارہ حمایت حاصل کرنے کے لیے وہ اس عمل کو اصلاح کرنے کا مشورہ دیتے ہیں۔ فرانس چاہتا ہے کہ شمولیتی مذاکرات کو سات مراحل میں تقسیم کیا جائے۔ یورپی قوانین کی پابندی سب سے پہلے زیر غور آئے گی۔ اس کے علاوہ شمولیتی عمل کو معطل بھی کیا جا سکے گا، جیسا کہ ترکی کے معاملے میں ہے۔
گزشتہ ماہ فرانس، ڈنمارک اور نیدرلینڈز نے شمالی مقدونیہ اور البانیا کے ساتھ یورپی یونین کی رکنیت کے مذاکرات شروع کرنے سے انکار کر دیا تھا۔ یورپی کمیشن، متوقع کمیشن چیئرپرسن اُرسولا وان ڈر لین اور روانہ ہونے والے یورپی کونسل کے صدر ڈونلڈ ٹسک اس پر سخت نکتہ نظر رکھتے تھے۔ یورپی پارلیمنٹ کے مطابق بھی یہ موقف ایک حکمت عملی کی غلطی تھی۔
زیادہ تر یورپی یونین کے ممالک سمجھتے ہیں کہ پیرس موجودہ حالت پر برسوں سے پائی جانے والی ناراضگی کو بہانہ بنا کر شمالی مقدونیہ اور البانیا کو باہر رکھنا چاہتا ہے۔ یورپی کمیشن اور دیگر بیشتر یورپی ممالک کے مطابق یہ دونوں ممالک شمولیتی مذاکرات شروع کرنے کے لیے تیار ہیں۔
یورپی یونین چاہتی ہے کہ مئی میں زغرب میں بالکان سربراہ اجلاس سے قبل دو بالکان ممالک کے بارے میں واضح فیصلہ ہو۔ نیدرلینڈ کے وزیر بلاک نے کہا کہ وہ وقت کے دباؤ میں نہیں آئیں گے۔ نیدرلینڈ کے لیے اہم بات یہ ہے کہ نئے یورپی یونین کے ممالک واقعی ترقی کا مظاہرہ کریں ورنہ انہیں رکنیت کے لیے تیار نہیں سمجھا جائے گا۔
نیدرلینڈ یورپی یونین کے اندر کافی عرصے سے ایسے اقدامات پر زور دے رہا ہے جو چلتے پھرتے چور ڈاکوؤں کے خلاف، بدعنوانی کے خلاف اور عدلیہ کی زیادہ آزادی کے لیے ہوں۔ اسی لیے نیدرلینڈ اب بھی بعض یورپی یونین کے ممالک کو ویزا سے آزاد سفر کی اجازت نہیں دینا چاہتا اور انہیں سستی پالیسی پر سخت کاروائی کی دھمکیاں دیتا ہے۔
نیدرلینڈ کے وزیر نے کہا کہ کچھ یورپی یونین کے ممالک شمولیتی عمل میں اصلاحات اور بہتری کے لیے تیار ہیں۔ اس سے یہ طے ہوگا کہ فرانسیسی تجویز مکمل طور پر برقرار رہتی ہے یا نہیں۔