نیدرلینڈز 'نئے یورپی یونین ممبران کے لیے ووٹو حق نہیں' کی حمایت کرتا ہے

ایک پہلا قدم یہ ہو سکتا ہے کہ شامل ہونے والے ممالک کو عارضی طور پر محدود ووٹو حق دیا جائے۔ نیدرلینڈز نے حال ہی میں فرانس، جرمنی، بیلجیئم اور لکسمبرگ کے ساتھ مل کر تجویز دی ہے کہ نئے شامل ہونے والے اعضا فی الحال خارجہ اور سلامتی پالیسی، یورپی یونین کے بجٹ اور مزید توسیع پر ووٹنگ یا ووٹو کا حق نہیں رکھیں گے۔

دباؤ کا ذریعہ

اس سے بچنا مقصود ہے کہ ووٹو کو اندرونی سیاسی مسائل کے لیے دباؤ کے آلے کے طور پر استعمال کیا جائے، جیسا کہ پہلے پولینڈ اور ہنگری نے کیا تھا۔

یورپی کمیشن کی توسیع کی کمشنر مارٹا کوز ستمبر میں ایسے تجاویز پیش کریں گی تاکہ یونین کو قابل انتظام بنایا جا سکے جب نئے ممالک شامل ہوں۔ یورپی یونین کے رکن ممالک کے وزرائے خارجہ 15 اکتوبر کو توسیع اور نئے داخلے کے قواعد پر بحث کریں گے، اور مقصد ہے کہ رئیسان مملکت اور حکومتی سربراہان دسمبر میں ایک خاص خزاں کی سربراہی اجلاس میں حتمی فیصلہ کریں۔

نیدرلینڈز یہ بھی چاہتا ہے کہ توسیع سے فیصلہ سازی پیچیدہ نہ بنے۔ وزیر خارجہ ٹوم بیرینڈسن (سی ڈی اے) اسی لیے ووٹو نظام میں ترمیم یا اس کے خاتمے اور کوالیفائیڈ اکثریتی اصولوں پر کام کرنے کی وکالت کرتے ہیں۔ ان کے مطابق روس کی مغربی طرف جارحیت والی جنگ واضح کرتی ہے کہ یوکرین اور مولدووا کو یورپی یونین کا حصہ بننا چاہیے، اور دیگر امیدوار ممالک (جیسے مونٹی نیگرو) طویل تیاری کے بعد تقریباً تمام داخلے کے معیار پورے کر چکے ہیں۔

دو رفتاریں

کوِز اور بیرینڈسن دونوں کا خیال ہے کہ یورپی یونین میں 'جزوی پیکیجز' کے ساتھ کام بھی ممکن ہونا چاہیے جہاں تمام ممالک کو ہر کام میں شامل ہونا ضروری نہ ہو۔ ناقدین کو خدشہ ہے کہ اس سے 'یورپی یونین کی دو رفتار فیصلہ سازی' پیدا ہو سکتی ہے۔ تاہم بیرینڈسن نے واضح کیا کہ جہاں تک نیدرلینڈز کا تعلق ہے، اس صورت میں یورپی کثیر سالہ بجٹ (MFK) پر بھی اثرات مرتب ہوں گے۔

اسی دوران رکنیت کے مرحلہ وار طریقے پر غور کیا جا رہا ہے۔ امیدوار ممالک مرحلہ وار یورپی یونین کے قریب آ سکتے ہیں بجائے اس کے کہ ایک ہی وقت میں مکمل رکنیت اور تمام حقوق فوراً حاصل کر لیں۔ اس میں یورپی مشترکہ زرعی پالیسی میں ابھی یوکرینی زراعت کو شامل نہ کرنا بھی شامل ہو سکتا ہے۔ 

سخت یورپی یونین قواعد یہ بھی یقینی بنائیں گے کہ نئے ممبران اپنے رکن بننے کے بعد یورپی جمہوری اور ریاستی حقوق کے معیارات کا خیال رکھیں۔ نیدرلینڈز کا خیال ہے کہ اگر نئے آئندہ ممبران معاہدوں کی پاسداری نہیں کریں تو یورپی یونین کی سبسڈی روک دی جائے۔

سلامتی کا مسئلہ

یوکرین کے خلاف روسی جنگ نے توسیع کو واضح طور پر ایک سلامتی کا مسئلہ بنا دیا ہے۔ بیرینڈسن کہتے ہیں کہ یوکرین کی مستقبل کی یورپی یونین رکنیت یورپی سلامتی کے لیے بہت اہم ہے۔ نیدرلینڈز کی حکومت یوکرین کے مستقبل کو یورپی یونین میں دیکھتی ہے، لیکن کیف کو ابھی ایک جامع اصلاحاتی پروگرام مکمل کرنا ہے، خاص طور پر قانون کی حکمرانی اور بدعنوانی کے خاتمے کے حوالے سے۔

چنانچہ یورپی یونین کی توسیع اور اصلاحات کو اب ایک ہی عمل کے طور پر دیکھا جا رہا ہے۔ بیرینڈسن نے نیدرلینڈز کے رپورٹرز سے بات کرتے ہوئے کہا کہ اب مسئلہ یہ نہیں ہے کہ کچھ ممالک یورپی یونین کے لیے تیار ہیں یا نہیں، بلکہ یہ ہے کہ کیا یورپی یونین خود تیار ہے؟ انہوں نے یہ بھی کہا کہ کچھ اصلاحات اور نئی طریقہ کار 'اصل میں برگزٹ سے پہلے ہی متعارف کروانی چاہیے تھیں۔'