سولسکی 2019 میں یوکرائن کی پارلیمنٹ کے رکن منتخب ہوئے اور مارچ 2022 میں روسی حملے کے فوراً بعد وزیر زراعت مقرر کیے گئے۔ انہیں بحیرہ اسود کے ذریعے اناج کی ترسیل دوبارہ شروع کرنے اور یوکرائن کی زرعی برآمدات کی تیزی سے بحالی پر خاصی تعریف حاصل ہوئی۔
گزشتہ بیس سالوں میں سوویت ڈھانچوں کے خاتمے کے بعد بہت سی سرکاری ملکیتیں (اور زرخیز زرعی زمینیں!) کئی امیر تاجروں اور اولیگارکس کے ہاتھ میں چلی گئیں۔ 44 سالہ سولسکی کئی زرعی کاروباروں کے مالک ہیں اور یوکرائن کے توانمند ترین حکام میں شمار ہوتے ہیں۔ وہ اب تک صدر زیلنسکی کی حکومت میں سب سے اعلیٰ وزیر ہیں جنہیں مجرمانہ مقدمے میں ملزم قرار دیا گیا ہے۔
گزشتہ ہفتے یورپی یونین کے ممالک اور یوکرائن کے درمیان زراعت کی سرکاری تنظیم کی اصلاح اور ریاستی معیشت کے کچھ حصوں کی نجکاری پر معاہدہ طے پایا۔ یوکرائن نے 69 تجاویز اور 10 سرمایہ کاریوں کی منظوری دی ہے۔ منصوبے کی منظوری کے بعد اس سال کی یورپی سربراہی اجلاس میں منظور شدہ چند ارب یورو کی امداد کی ادائیگی کی راہ ہموار ہو گی۔
یہ رقم خاص طور پر یوکرائن کی ریاست کے موثر کام کو یقینی بنانے کے لیے ہے، تاکہ ملک کے جنوب مشرقی حصوں میں روسی قبضے کے خلاف لڑائی جاری رکھی جا سکے۔ 17 ارب یورو واپس نہ کرنے والی امداد ہوگی اور 33 ارب یورو کم سود قرضے ہوں گے جن کی ضمانت یورپی یونین کے ممالک دیں گے۔ یہ معاہدہ 2027 تک کے سالوں کے لیے ہے اور اس کا تعلق اس رکنیت مذاکرات سے نہیں جو برسلز نے اس سال شروع کیے ہیں۔
مزید برآں، موجودہ مالی امداد اس شرط پر دی جائے گی کہ یوکرائن مؤثر جمہوری طریقہ کار جیسے پارلیمانی کثیر الجماعتی نظام اور قانون کی بالادستی کو تسلیم کرتا رہے اور انسانی حقوق کی ضمانت دیتا رہے۔
ابھی طے پانے والی اصلاحات پندرہ شعبوں پر محیط ہوں گی جن میں توانائی، زراعت، نقل و حمل، ماحولیاتی اور ڈیجیٹل تبدیلی شامل ہیں، نیز سرکاری ادارے اور سرکاری مالیات بھی شامل ہیں۔ امداد کا انحصار عدلیہ کی آزادی کو برقرار رکھنے، عوامی انتظامیہ کی اصلاح کو مضبوط بنانے، بدعنوانی خاص طور پر اعلیٰ سطح کی بدعنوانی کا خاتمہ کرنے اور منی لانڈرنگ سے لڑنے پر بھی ہوگا۔
یہ اصلاحاتی منصوبہ یورپی یونین کے ممالک میں ریاستی نگرانی کی کمی اور یوکرائنی سرکاری نظام میں ممکنہ بدعنوانی کے بارے میں آراء اور خدشات کو دور کرنے کی کوشش ہے۔ زرعی حلقوں میں خصوصی توجہ سابق زرعی تعاونوں کی نجکاری اور زرعی زمین کی خریداری میں غیر ملکی سرمایہ کاری کی (اب بھی ناکافی) اجازت دی جانے پر ہے۔ اس رقم کا استعمال عدلیہ کی بہتری اور زمین کے اندراج کے لیے ایک رجسٹر کی تنصیب کے لیے بھی کیا جائے گا۔