یورپی یونین میں ویٹو کے حق کی منسوخی کے لیے دوبارہ اپیل

اتفاق رائے کا اصول نئے رکن ممالک کو شامل کرنے اور سالانہ بجٹ کی منظوری کے لیے لاگو ہوتا ہے (اور یوں تمام اہم مالی معاملات پر)۔ اس طرح اوربان اب تک یوکرین کو اضافی مالی امداد دینے میں رکاوٹ بنے ہوئے ہیں۔

یورپی پارلیمنٹ میں سب سے بڑی عیسائی جمہوریہ جماعت کے فریکشن کے صدر مانفریڈ ویبر نے گزشتہ ہفتے جرمن ہفت روزہ اخبار ڈیر شپیگل سے ایک انٹرویو میں اس اصول کو ختم کرنے کی حمایت کی تھی۔ اورگذشتہ پیر کو یورپی کمیشن کی صدر اورسولا وان ڈیر لائین نے بھی اس میں شرکت کی۔

نیا حادثہ

یورپی یونین اس طرح فیصلوں میں ممکنہ نمایاں تبدیلی کے دہانے پر کھڑی ہے۔ ہنگری کی حالیہ طاقت کی تبدیلی برسلز کے رہنماؤں کے مطابق ویٹو کے حق کو محدود کرنے کے لیے نیا جذبہ پیدا کر رہی ہے۔

خصوصاً حساس موضوعات جیسے روس کے خلاف پابندیاں اور یوکرین کی حمایت کے معاملات میں، وان ڈیر لائین اور ویبر کے بقول، یورپی یونین اٹکی ہوئی ہے۔ ویٹو کے حق نے بار بار تاخیر اور رکاوٹیں پیدا کیں۔

یورپی کمیشن کی صدر کے مطابق یہ وہ موقع ہے جب اس دور سے سبق حاصل کیا جائے۔ وہ کہتی ہیں کہ یونین کمزور رہتی ہے جب تک ایک رکن ملک وہ فیصلے روک سکتا ہے جنہیں باقی حمایت دیتے ہیں۔

مناسب اکثریت

اسی لیے وہ تجویز کرتی ہیں کہ فیصلہ سازی کے لیے مناسب اکثریت کو اپنایا جائے۔ اس کا مطلب تقریباً تین چوتھائی یورپی یونین ممالک کی حمایت ہے۔ اس نظام میں ایسے منصوبے منظور کیے جا سکتے ہیں جن کے لیے کافی حد تک اکثریت ہو۔ اس سے پہلے کم اہم فیصلوں کے لیے یہی طریقہ اپنایا جاتا رہا ہے۔

ہنگری کی طاقت کی تبدیلی کو برسلز میں اس صورتحال کو توڑنے کا موقع سمجھا جا رہا ہے۔ ایک نئی حکومت جو ایک مختلف راستہ اختیار کرنا چاہتی ہے، اصلاحات پر بحث کو تیز کرنے کے لیے جگہ پیدا کرے گی۔

سیاسی حساسیت

اسی وقت پیش کردہ تبدیلی سیاسی طور پر حساس ہے۔ فیصلہ سازی کے اصولوں میں ترمیم کے لیے رکن ممالک کی رضا مندی ضروری ہے۔ بعض ممالک کو خدشہ ہے کہ وہ اپنے خارجی پالیسی پر اثر و رسوخ کھو بیٹھیں گے۔

یہ بھی تشویش پائی جاتی ہے کہ اقلیت میں رہنے والے ممالک کو ایسے فیصلے قبول کرنے پر مجبور کیا جا سکتا ہے جن سے وہ متفق نہیں ہیں۔ اس سے بحث پیچیدہ اور ممکنہ طور پر متنازعہ ہو جاتی ہے۔

بریگزٹ کے بعد بھی نہیں

اس کے باوجود یورپی یونین کے اندر یہ یقین بڑھ رہا ہے کہ موجودہ نظام ہمیشہ کام نہیں کرتا۔ اصلاحات کے حامی کہتے ہیں کہ ایک بے چین بین الاقوامی ماحول میں تیز اور مربوط کارروائی زیادہ ضروری ہوتی جا رہی ہے۔ نقاد کہتے ہیں کہ اس جذبے کی شدت جلد کم ہو جائے گی اور اس حوالہ سے برطانیہ کے یورپی یونین سے باہر نکلنے کی مثال دیتے ہیں۔ بریگزٹ پر تنقید نے بھی یورپی یونین کے نظام میں گہرے تبدیلیوں کو جنم نہیں دیا۔

آئندہ وقت یہ ظاہر کرے گا کہ آیا یورپی یونین کے ممالک واقعی اپنے ویٹو کے حق کو چھوڑنے کے لیے تیار ہیں یا نہیں۔ ہنگری کے انتخاب کے نتائج نے کم از کم اس بحث کو دوبارہ تیز کر دیا ہے۔