یہ پہلی بار ہے کہ پورے یورپی یونین میں بدعنوانی کے خلاف مشترکہ سزا کے اصول مرتب کیے گئے ہیں۔ اس معاہدے کے مطابق تمام ممالک بدعنوانی کی مختلف اقسام کے لیے ایک جیسی تعریفیں استعمال کریں گے۔ یہ رشوت خوری، غبن، اور عدالتی نظام کی رکاوٹ کے لیے بھی لاگو ہوں گے۔ نیز کم از کم سزا بھی مقرر کی گئی ہے؛ جج اعلیٰ سزا دینے کے مجاز ہوں گے۔
کئی سال بعد یورپی پارلیمنٹ اور یورپی ممالک نے عدلیہ کی مضبوطی کے لیے کوئی ٹھوس قدم اٹھایا ہے۔ ابتدا میں ایسا لگتا تھا کہ معاہدہ حاصل کرنا ناممکن ہے۔ خاص طور پر اطالوی حکومت نے نئے یورپی قانون پر شدید اعتراضات کیے اور کچھ وقت کے لیے دیگر ممالک کی حمایت حاصل کی۔
ابتدائی طور پر یورپی پارلیمنٹ اس معاہدے میں بہت زیادہ شامل کرنا چاہتی تھی، مگر ممالک اس کے لیے تیار نہیں تھے۔ تاہم، ڈچ یورپی پارلیمنٹ رکن گارسیا ہرمیدا-وان ڈر والے (D66/Renew) بدعنوانی کے خلاف مضبوط جنگ کے لیے اس معاہدے سے خوش ہیں۔ وہ گزشتہ چند ماہ سے اس مسودے کی سربراہ مذاکرات کار رہی ہیں۔
"یہ کہ ہم جرائم کی روک تھام میں مزید آگے نہیں بڑھ سکے، اس کی وضاحت قومی حکومتوں کو اپنے شہریوں کے سامنے کرنی ہوگی، لیکن فنجش جتنا ہے اتنا ہے۔ اور چند ہفتے پہلے لگ رہا تھا کہ کوئی فنجش نہیں ملے گا۔"
یہ معاہدہ اس بات کی ضمانت دیتا ہے کہ تمام یورپی یونین کے ممالک میں بدعنوانی کے کیسز کی ایک جیسی کارروائی ہوگی۔ یہ ضروری ہے کیونکہ اب تک ممالک کے درمیان بڑے فرق کی وجہ سے قانون نافذ کرنے میں مشکلات پیش آتی تھیں۔ اس کو منظم کر کے مقدمات چلانے کو آسان بنایا جائے گا۔
اس تعاون کا مقصد یہ بھی ہے کہ تحقیقات تیزی اور مکمل طور پر کی جائیں۔ معلومات کے بہتر تبادلے سے بدعنوانی کے کیسز مختلف ممالک میں پھنسنے یا تاخیر کا شکار ہونے سے بچیں گے۔
یہ معاہدہ عارضی ہے اور اسے ابھی باضابطہ منظوری درکار ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ یہ قوانین تبھی نافذ المفعول ہوں گے جب یورپی پارلیمنٹ اور یورپی یونین کے ممالک انہیں حتمی طور پر منظور کر لیں گے۔