یورپی یونین نے نئے ارکان اور یوکرینی زراعت کی قبولیت محدود کر دی

نئے شامل ہونے والے ملکوں کو ان کی سرکاری شمولیت سے پہلے بھی یورپی یونین کی ممبرشپ کے بعض فوائد حاصل ہو سکتے ہیں۔ شمولیت کے بعد وہ خاص شرائط کے تابع رہیں گے۔ اس طرح ایک قسم کی آزمائشی ممبرشپ سامنے آتی ہے، اگرچہ ممالک کو رسمی طور پر یورپی یونین کے رکن کا درجہ دے دیا جاتا ہے۔

آزمائشی مدت

جیسا کہ توقع کی گئی تھی، برسلز نے تجویز دی ہے کہ چار امیدوار رکن ممالک کو 15 سال کی آزمائشی مدت کے لئے قبول کیا جائے، جس میں مختلف منسوخی کی شرائط شامل ہوں۔ یوکرین کے لئے اس کے علاوہ یہ بھی مقرر کیا گیا ہے کہ ان کی زرعی اور خوراک کی برآمدات آہستہ آہستہ مرحلہ وار اور محدود انداز میں اجازت دی جائیں گی۔

یہ تجویز 15 اور 16 اکتوبر کو یورپی یونین کے سربراہی اجلاس میں ریاستی سربراہوں اور حکومتوں کے رہنماؤں کے ذریعے زیر بحث آئے گی، ممکنہ طور پر صدر زیلنسکی کی موجودگی میں۔ مرحلہ وار شمولیت (کم از کم 2028 میں) تقریباً بیس سال کی بحث و مباحثے کے بعد یورپی یونین کی توسیع کے عمل کا اختتام کرے گی جو 2005 کی وسیع توسیع کے بعد شروع ہوئی تھی۔ مانٹی نیگرو امید رکھتا ہے کہ وہ 2028 میں 28واں یورپی یونین کا رکن بن جائے گا۔

ناقابلِ اجتناب

اس کے بعد سے تقریباً دس ممالک امیدوار رکن تصور کئے جا رہے ہیں، جن کے خلاف برسوں تک متعدد تحفظات اور ہچکچاہٹ ظاہر کی گئی ہے۔ یوکرین کے خلاف روسی جنگ شروع ہونے اور دیگر یورپی ممالک کے خلاف ہائبرڈ جنگی کارروائیوں کے باعث، اب زیادہ تر یورپی ممالک توسیع اور یورپی یونین کی مضبوطی کو ناگزیر سمجھتے ہیں۔

برسلز یہ بھی چاہتا ہے کہ بعض ملک کئی سالوں تک امیدوار ملکوں کی شمولیت کو روک نہ سکیں۔ یورپی یونین کے اندر فیصلے اب مستحق اکثریت کے ذریعے کیے جائیں گے۔ یہ اصلاحات سیاسی طور پر حساس ہیں۔ اتفاق رائے ختم کرنے کے لئے تمام رکن ممالک کی منظوری ضروری ہے۔

یوکرینی زراعت

یوکرین کے لیے توسیعی منصوبے میں خاص شرائط بھی شامل ہیں۔ برسلز چاہتا ہے کہ کچھ زرعی مصنوعات کی یورپی مارکیٹ میں رسائی کو نمایاں حد تک محدود کیا جائے۔ ساتھ ہی یوکرینی کسان فوری طور پر یورپی زرعی سبسڈیوں کے تمام حقوق حاصل نہیں کر سکیں گے۔ یوکرینی زراعت کی وسعت اور زیادہ پیداواریت اہم کردار ادا کرتی ہے: بہت سے یورپی کسان سنگین مقابلے سے خوفزدہ ہیں۔

یوکرینی وزیر زراعت تاراس وائسوٹکی مستقل برآمدی پابندیوں کے خلاف ہیں۔ کیف عارضی درآمدی کوٹہ، عبوری مدت اور زرعی سبسڈیوں کے تدریجی نفاذ کو قبول کرتا ہے، لیکن واضح اختتامی تاریخ کا مطالبہ کرتا ہے۔