براسلز میں پیش کیے گئے حسابات جولائی 2024 سے جون 2025 تک کے عرصے کو محیط ہیں۔ یہ ظاہر کرتے ہیں کہ چار جنوبی یورپی ممالک – یونان، قبرص، اٹلی اور اسپین – اس وقت سب سے زیادہ تعداد میں مہاجرین کا استقبال کر رہے ہیں۔
اس کے علاوہ بارہ دیگر ممالک، جن میں بیلجیم، نیدرلینڈز، جرمنی، فرانس، آئرلینڈ اور پولینڈ شامل ہیں، کو خطرے والے ممالک کے طور پر شناخت کیا گیا ہے۔ اس کا مطلب ہے کہ وہ پہلے ہی اپنے استقبالیہ نظاموں پر بڑھتے ہوئے دباؤ یا نئی آمد کے خطرے کا سامنا کر رہے ہیں۔
چھ ممالک، خاص طور پر یورپی یونین کے مشرقی حصے میں، فی الحال یکجہتی فنڈ میں کم حصہ دیتے ہیں کیونکہ انہوں نے گزشتہ برسوں میں طویل مدتی مہاجرین کے دباؤ کا تجربہ کیا ہے۔ کمیشن کے مطابق ان کی صورتحال کا باقاعدہ جائزہ لیا جائے گا۔
زیادہ دباؤ میں رہنے والے ممالک کو یورپی سبسڈی اور امدادی پروگراموں میں ترجیح دی جائے گی جو استقبالیہ بہتر بنانے، سرحدی نگرانی اور مہاجرین کی واپسی میں مدد فراہم کریں گے۔
کئی یورپی ممالک نے پچھلے برسوں میں یہ واضح کیا ہے کہ وہ مزید پناہ گزین قبول کرنے یا اس کے لیے مالی امداد فراہم کرنے کے ارادے میں نہیں ہیں۔ اسی لیے اب 'واپسی کے مراکز' کی منصوبہ بندی ہو رہی ہے؛ یہ یورپی یونین سے باہر ممالک میں قید خانے یا استقبالیہ کیمپ کی طرح ہوں گے۔
یورپی کمیشن کے مطابق پچھلے سال غیر قانونی سرحد عبور کی تعداد تقریباً 35 فیصد کم ہوئی ہے۔ تاہم، یوکرینی پناہ گزینوں کی استقبالیہ اور غیر دستاویزی مہاجرین کی آمد ایک چیلنج بنی ہوئی ہے۔
رپورٹ واضح کرتی ہے کہ نیا مہاجر پیکٹ عملی طور پر کیسے کام کر سکتا ہے۔ اس میں یورپی یونین کے ممالک کو اختیار دیا گیا ہے کہ وہ یا تو پناہ گزین قبول کریں یا دیگر ممالک میں استقبالیہ کے لیے مالی تعاون کریں۔ یہ نظام، جسے یکجہتی پول کہا جاتا ہے، یورپی یونین کی نئی حکمت عملی کا مرکز ہے۔ اس کا مقصد یہ ہے کہ ایسے سرحدی ممالک جیسے کہ یونان یا اٹلی کو تنہا نہیں چھوڑا جائے۔
بحیرہ روم کے علاقے میں سرحدی نگرانی کو بہتر بنانے کے لیے کمیشن نے 250 ملین یورو کی نیلامی کا اعلان کیا ہے تاکہ ڈرونز اور اینٹی ڈرون آلات خریدے جا سکیں۔ اس سے یورپی اتحادی ممالک کو نئی شکلوں میں سرحدی دباؤ کا مقابلہ کرنے میں مدد ملے گی۔
اس پہلی عددی رپورٹ کے ذریعے یورپی کمیشن دکھانا چاہتا ہے کہ یونین کے اندر یکجہتی صرف ایک سیاسی تصور نہیں بلکہ ایک ایسا عمل ہے جسے عین حساب سے ماپا جا سکتا ہے۔ یہ اعداد و شمار مہاجرین کے حوالے سے مشترکہ یورپی حکمت عملی کی بنیاد فراہم کرتے ہیں۔