یوروپی یونین میں یورپی مشترکہ زرعی پالیسی میں ایک بڑی تبدیلی پر اتفاق رائے حاصل کر لیا گیا ہے۔ اب سے زرعی پیداوار ہر یورپی یونین کے ملک کی مخصوص حالات کے مطابق زیادہ بہتر انداز میں ترتیب دی جائے گی۔ لیکن اس کے لیے انہیں بہت زیادہ ماحولیاتی اور ماحولیاتی تبدیلی سے متعلق بہتریاں لانا ہوں گی۔
قومی حکومتوں کو اب "قومی اسٹریٹجک منصوبے" بنانے ہوں گے جن کی منظوری یورپی کمیشن سے درکار ہوگی۔ ان میں ہر ملک کو یہ واضح کرنا ہوگا کہ وہ گرین ڈیل اور ماحولیاتی معاہدے کے یورپی یونین کے اہداف کو کیسے نافذ کرے گا۔ کمیشن ان کے کارکردگی اور یورپی یونین کے قواعد و ضوابط کی پابندی کی نگرانی کرے گا۔
اس سے یورپی کمیشن کو ہر ملک کی سطح پر حیاتیاتی تنوع، خوراک کی سلامتی، جانوروں کی فلاح و بہبود، فضائی آلودگی اور مٹی کی آلودگی جیسے امور پر بہتر نظر، کنٹرول اور "مشترکہ انتظام" حاصل ہوگا۔ یورپی کمیشن قومی اسٹریٹجک منصوبوں کے جائزے میں یہ بھی چیک کرے گا کہ آیا یہ منصوبے فارمز سے فورک تک کی اسٹریٹجی میں مددگار ہیں یا نہیں۔
طویل عرصے سے موجود مشترکہ زرعی پالیسی (GLB) کی زرعی سبسڈیز کا 25 فیصد حصہ عام آمدنی کی حمایت (ہیکٹئر کے حساب سے) سے ہٹ کر مخصوص 'سبز' سبسڈیز میں تبدیل کیا جائے گا جو مختلف زرعی ماحولیاتی دوست طریقوں کے لیے ہوگی۔ 27 زرعی وزراء کی درخواست پر 2023 اور 2024 کے لیے ایک دو سالہ 'انتقالی مدت' ہوگی جس دوران استعمال نہ ہونے والی 'ماحولیاتی پریمیم' کا حق کسانوں کے لیے قائم رہے گا۔
اس کے علاوہ، آئندہ سالوں میں زرعی شعبے کی مالی امداد بڑی intensive زراعت اور زرعی صنعت سے چھوٹے اور درمیانے درجے کے کسانوں کی طرف منتقل کی جائے گی۔ اسی لیے اب تمام قومی زرعی سبسڈی کا 10 فیصد حصہ نوجوان کسانوں اور چھوٹے خاندانی کاروباروں کے لیے مخصوص کیا گیا ہے۔
برسلز میں اس ٹرائیلاگ مذاکرات کی ترتیب مئی میں ناکام ہونے والی گفتگو کے بعد تبدیل کی گئی تھی۔ 27 یورپی یونین کے زرعی وزراء اب صرف اگلے پیر کو لکسمبرگ میں ملاقات کریں گے اور اس بار وہ ایک وقت میں ٹرائیلاگ کے ساتھ اجلاس نہیں کریں گے۔ وہ اب نتیجہ بعد میں منظور یا مسترد کر سکتے ہیں اور تفصیلات میں خود مداخلت نہیں کریں گے۔
“خوش قسمتی سے اب آخرکار ایک GLB معاہدہ موجود ہے”، یورپی پارلیمنٹ کی رکن اینی شریجر-پیریک (CDA) نے کہا۔ ان کے بقول، ہالینڈ کے زرعی محکمے اور صوبوں پر ایک بھاری ذمہ داری عائد ہوتی ہے کہ وہ مناسب دستیاب ماحول دوست نظام وضع کریں اور پھر ان کو کسانوں کے لیے مالی طور پر زیادہ پرکشش بنائیں، اور اس کے لیے اضافی (قومی) کارکردگی انعامات بھی منسلک کریں۔
نیدرلینڈز کے یورپی پارلیمنٹ کے ارکان جان ہیوٹما (VVD, Renew Europe) نے اس معاہدے کو جدید زرعی پالیسی کی طرف ایک اہم قدم کہا۔ “موجودہ پالیسی جو اوپر سے کسانوں کو بتاتی ہے کہ انہیں کیسے سبزکاری کرنی ہے، مؤثر ثابت نہیں ہوئی۔ یہ زیادہ بہتر ہے کہ سبز کرنے کے لیے رقم براہ راست کسان اور باغبان کی سبز کاری کی کارکردگی سے منسلک کی جائے۔ جتنی زیادہ کارکردگی ہوگی، اتنا ہی زیادہ معاوضہ دیا جائے گا”، ہیوٹما نے کہا۔
صرف ماحولیاتی تنظیمیں جیسے گرین پیس اور گریٹا تھنبیرگ کے موسمیاتی نوجوان ہی نہیں بلکہ گرینز کو بھی اب پیش کردہ GLB سمجھوتہ بہت کمزور اور ناقابل قبول لگتا ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ زراعت کو کیمیائی جڑی بوٹی مار ادویات اور افزائش کو فروغ دینے والے مادوں کا استعمال بند کرنا چاہیے۔ “جیسے یہ معاہدہ ہے، ہم اس سے اتفاق نہیں کریں گے”، نائب سربراہ گروہ باس ایکہاؤٹ نے کہا۔ انہوں نے اس کو 'گرین واشنگ' قرار دیتے ہوئے یورپی سطح پر ایک مہم کا اعلان کیا۔
“2019 میں یورپی ووٹروں نے ایک ماحولیاتی دوستانہ، سبز تبدیلی کے حق میں ووٹ دیا تھا۔ ارسولا وون ڈیر لیین اور ان کے کمشنرز نے تب یورپی گرین ڈیل کے بارے میں بڑے دعوے کیے تھے۔ لیکن اب وہ بس ایک بالکل پرانی یورپی زرعی پالیسی کے حق میں ووٹ دے رہے ہیں۔
یورپی یونین ابھی بھی صنعتی پیمانے پر intensive حیوانات کی پرورش کی حمایت کرتا ہے۔ یہ اب بھی کسانوں کو مصنوعی کیڑے مار ادویات استعمال کرنے کی ترغیب دے گا۔ یہ مٹر نیشنلز اور بڑے زمین داروں کی جیبیں بھرتا رہے گا، جبکہ چھوٹے کسان اور کسان خاندانوں کو نظر انداز کیا جائے گا”، گرین لنکسی نے کہا۔