Đức và Pháp trước đây đã cùng đưa ra một đề xuất tương tự, nhưng bị Kyiv từ chối và không nhận được sự ủng hộ đầy đủ từ các nước EU khác. Tuần này, tại Brussels sẽ tiếp tục thảo luận về quy trình kết nạp thành viên mới, có thể chủ yếu liên quan đến Montenegro. Ukraine đã hoàn tất thành công năm trong sáu hồ sơ kết nạp.
Theo đề xuất mới của Merz, Ukraine sẽ được hưởng một hình thức thành viên liên kết. Quốc gia này sẽ có thể tham gia các hội nghị thượng đỉnh và họp bộ trưởng châu Âu nhưng không có quyền biểu quyết. Ukraine cũng sẽ được tiếp cận một phần ngân sách của châu Âu.
Thực tế
Merz gọi kế hoạch này là giải pháp thiết thực cho một tình huống mà theo ông không thể nhanh chóng giải quyết qua các thủ tục gia nhập tiêu chuẩn. Ông chỉ ra các rào cản chính trị và pháp lý làm trì hoãn việc gia nhập đầy đủ. Tất cả các nước EU cuối cùng đều cần đồng thuận cho thành viên mới, điều này có thể mất nhiều năm.
Promotion
Thủ tướng Đức đồng thời nhấn mạnh rằng Ukraine cuối cùng vẫn phải trở thành thành viên đầy đủ của Liên minh châu Âu. Theo ông, đề xuất này không phải là một dạng thành viên bị thu hẹp mà là một bước tạm thời để đưa Ukraine gần gũi hơn với EU trong khi các cuộc đàm phán tiếp tục tiến hành.
An ninh
Trong kế hoạch, Ukraine cũng thuộc phạm vi các thỏa thuận châu Âu về hỗ trợ lẫn nhau. Qua đó, Merz liên kết rõ ràng đề xuất với an ninh của châu Âu. Theo ông, chiến tranh tại Ukraine không chỉ ảnh hưởng đến chính quốc gia này mà còn đến toàn bộ châu lục.
Merz muốn bàn bạc ý tưởng của mình với các nhà lãnh đạo châu Âu khác. Ông đề xuất thành lập một nhóm công tác đặc biệt để xây dựng chi tiết kế hoạch. Trong đó cũng có những dự kiến về điều kiện liên quan đến nhà nước pháp quyền. Tình trạng thành viên tạm thời có thể bị thu hồi nếu Ukraine không tuân thủ các tiêu chuẩn đã thống nhất.
Trong châu Âu, đề xuất này nhận được sự quan tâm nhưng cũng có sự hoài nghi. Một số quốc gia lo ngại về các cấu trúc trung gian phức tạp mới bên trong Liên minh châu Âu. Cũng có mối lo rằng Ukraine sẽ rơi vào vị thế chuyển tiếp lâu dài mà không có triển vọng rõ ràng về việc trở thành thành viên đầy đủ.
Tiến triển
Cùng lúc đó, Ukraine đang nỗ lực để tiến xa hơn trong các cuộc đàm phán gia nhập chính thức với Liên minh châu Âu. Quốc gia này đã tập trung mạnh mẽ trong thời chiến vào việc hòa nhập các thể chế và quy định châu Âu. Điều này diễn ra trên nhiều lĩnh vực kinh tế và chính trị. Đến nay, Ukraine đã hoàn thành năm trong sáu hồ sơ kết nạp.
Cuối tuần này, các nước châu Âu sẽ tiếp tục thảo luận về việc mở rộng EU và các thủ tục dành cho các thành viên mới. Cuộc thảo luận sẽ không chỉ tập trung vào Ukraine mà còn các quốc gia ứng viên khác.