Một vấn đề quan trọng là các nước EU phần lớn tự quyết định họ cần những năng lực quân sự nào. Việc lập kế hoạch chung vì thế chủ yếu xuất phát từ dưới lên. Một kế hoạch hiệu quả ở cấp độ chung của EU vẫn chưa có, trong khi các hệ thống quốc phòng quốc gia khác nhau chưa được điều chỉnh phù hợp với nhau.
Phân mảnh
Việc sử dụng kinh phí hiện có cũng chưa được phối hợp tốt. Theo các Kiểm toán viên EU, các dòng tài chính châu Âu và quốc gia hoạt động song song thay vì tích hợp. Điều này có thể dẫn đến đầu tư phân tán, công việc trùng lặp và thiếu hụt các năng lực hoặc chuyên môn cần thiết.
Cảnh báo này được đưa ra ngay trước thềm các quyết định của EU về ngân sách trung hạn mới (MFK), trong đó Ủy ban châu Âu muốn dành nhiều kinh phí hơn cho các dự án quốc phòng trong giai đoạn 2028 - 2035.
Promotion
Trong khoảng thời gian 2020 đến 2025, chi tiêu quốc phòng chung của các nước EU đã tăng gần 80%. Qua đó, châu Âu cố gắng khắc phục các lỗ hổng tồn đọng sau nhiều năm cắt giảm ngân sách.
Thua thiệt
Những thua thiệt này là khá đáng kể. Ngành quốc phòng đang phải đối mặt với nguồn dự trữ không đủ, gồm đạn dược và tên lửa, thời gian sản xuất kéo dài và các nút thắt về hậu cần. Hạn chế trong công nghiệp và sự phụ thuộc vào nhà cung cấp không thuộc châu Âu cũng gây khó khăn cho việc tăng cường quốc phòng nhanh chóng.
Vì vậy, thêm kinh phí không đồng nghĩa với giải pháp tự động. Nếu nguồn tài chính bổ sung không được sử dụng hợp lý, có thể xảy ra thiếu hụt vật liệu, linh kiện quan trọng và nhân sự có kỹ năng. Điều này làm khó việc biến số tiền có được thành năng lực quốc phòng cần thiết.
Thiếu sự hỗ trợ từ Mỹ
Thêm vào đó, sự phối hợp chính trị diễn ra chậm chạp và châu Âu vẫn phụ thuộc vào Hoa Kỳ. Theo Kiểm toán Nhà nước, do vậy 'đó sẽ là một thách thức lớn' để đến năm 2030 có đủ sự tự chủ nhằm tiếp tục các hoạt động quân sự quy mô lớn mà không cần đến sự trợ giúp từ bên ngoài.