Liên minh châu Âu thực hiện thuế nhập khẩu bổ sung đối với các sản phẩm kim loại và nhôm không được chế tạo theo tiêu chí về môi trường và khí hậu của châu Âu. Việc áp dụng mức phạt carbon này nhằm bảo vệ ngành công nghiệp thép châu Âu trước nhập khẩu từ các nước không thuộc EU.
Chi phí của mức thuế CBAM được trả bởi các nhà nhập khẩu, và họ có thể chuyển phần chi phí này cho khách hàng. Do đó, giá cả tăng lên đối với người tiêu dùng trong EU, bao gồm các doanh nghiệp nông nghiệp và các đơn vị sử dụng công nghiệp.
Kể từ ngày 1 tháng 1, CBAM đã được áp dụng hoàn toàn trong Liên minh châu Âu. Cơ chế này tập trung vào các hàng hóa có cường độ carbon cao, như thép, nhôm và phân bón, và là một phần trong chính sách khí hậu rộng lớn hơn của EU.
Chính sách khí hậu nhằm ngăn chặn ô nhiễm môi trường, nhưng cũng gây lo ngại về khả năng cạnh tranh, khả năng chi trả và vị thế của các ngành phụ thuộc nhiều vào nhập khẩu.
Với CBAM, EU muốn tránh tình trạng các nhà sản xuất châu Âu bị thiệt hại do hàng nhập khẩu từ các nước không áp dụng thuế CO₂ tương tự. Hệ thống này nhằm tạo ra sự công bằng hơn giữa sản xuất trong nước và hàng nhập khẩu.
Trong EU cũng có những tiếng nói yêu cầu miễn trừ hoặc tạm hoãn cơ chế. Một số quốc gia và ngành trong EU cảnh báo rằng áp dụng CBAM không thay đổi có thể gây thiệt hại kinh tế. Việc sửa đổi hoặc tạm hoãn chỉ có thể thực hiện sau khi được các nước thành viên EU và Nghị viện châu Âu phê chuẩn, khiến tiến trình chậm chạp.
Đối với các doanh nghiệp Ukraine, CBAM đã có ảnh hưởng trực tiếp. Kể từ khi áp dụng đầy đủ, các nhà sản xuất kim loại mất khách hàng trong EU và đã phải giảm sản lượng. Chi phí bổ sung mỗi tấn làm cho việc xuất khẩu trở nên khó khăn hơn.
Một nhà sản xuất thép lớn của Ukraine cho biết gần một nửa sản lượng hàng năm bị ảnh hưởng do khách hàng châu Âu không còn đặt hàng. Các doanh nghiệp kêu gọi chính phủ Ukraine tăng cường đàm phán với Ủy ban châu Âu về việc hoãn áp dụng.