Các quan chức châu Âu thừa nhận rằng việc Ukraine gia nhập EU sẽ có những hệ quả vượt ra ngoài các cải cách cần thiết ở Kiev. Quy mô lớn của ngành nông nghiệp Ukraine cho thấy ngay cả bên trong EU cũng sẽ cần có những điều chỉnh. Nói cách khác, đây không phải là việc mở rộng đơn giản theo tiêu chuẩn thông thường.
Các quan chức Ukraine cho biết trong các cuộc trao đổi với đại diện châu Âu, người ta công khai thừa nhận rằng Ukraine không thể so sánh với các quốc gia nhỏ hơn đã gia nhập trước đây. Quy mô và cấu trúc của ngành nông nghiệp khiến các thỏa thuận và khung chính sách hiện có của EU chịu áp lực.
Đồng thời cũng thừa nhận rằng một phần những lo ngại trong các quốc gia thành viên EU xuất phát từ hình ảnh mà chính Ukraine đã tạo dựng trong nhiều năm qua. Ukraine từng được trình bày như một siêu cường nông nghiệp, khiến các đối tác EU có cảm giác rằng ngành này sẽ chi phối thị trường châu Âu.
Theo một số đại diện Ukraine, hình ảnh đó là phóng đại. Ukraine không phải là quốc gia đứng đầu châu Âu về quy mô xuất khẩu nông sản. Việc nhìn nhận thực tế này, theo họ, sẽ giúp cuộc tranh luận về việc gia nhập trở nên thực tế hơn và tránh được những kỳ vọng cũng như những nỗi lo sợ không cần thiết.
Điều vẫn còn nguyên giá trị là Ukraine chủ yếu mạnh về sản xuất các loại ngũ cốc và hạt dầu, đồng thời cạnh tranh quốc tế trong lĩnh vực này. Tuy nhiên cũng thừa nhận ngành nông nghiệp Ukraine chưa mạnh trong việc tạo ra giá trị gia tăng cao trong chuỗi giá trị ngành nông nghiệp.
Việc chuẩn bị cho gia nhập EU được đại diện Ukraine mô tả là chưa đầy đủ. Mức độ sẵn sàng chung ước tính vào khoảng 40 đến 45 phần trăm. Chỉ một số ít chương đàm phán đạt mức trên trung bình.
Theo những người có liên quan, cải cách trong điều kiện bình thường có thể hoàn thành trong vài năm, nhưng cần có thời gian cho cả việc lập pháp và thực thi. Không kỳ vọng có giải pháp nhanh chóng. Một số nguồn tin cho biết khả năng gia nhập có thể xảy ra vào năm 2028.
Cuộc tranh luận về quy mô và tác động đối với nông nghiệp châu Âu và Ukraine cho thấy việc gia nhập không chỉ là một danh sách kiểm tra kỹ thuật mà là một quá trình can thiệp vào các quan hệ hiện có. Cả Ukraine và EU đều thừa nhận sự điều chỉnh lẫn nhau là điều không thể tránh khỏi, và kết quả sẽ quyết định tương lai của chính sách nông nghiệp châu Âu.