Chủ tịch Ursula von der Leyen dường như đang tiến hành một cuộc cải cách tài chính căn bản của EU, theo các tài liệu ở Brussels về kỳ tài chính tiếp theo (2028-2034) bị rò rỉ (có chủ ý). Trong đó tổng hợp các hệ quả từ báo cáo cấu trúc của cựu Thủ tướng Ý Draghi ('EU phải trở nên cạnh tranh hơn và mạnh mẽ hơn về kinh tế') và cuộc Đối thoại Chiến lược về nông nghiệp ('trợ cấp EU sẽ chuyển từ diện tích sang thu nhập nông dân, có khoản riêng cho phát triển bền vững').
Hai báo cáo này bổ sung cho các thủ tục chính trị-hành chính hàng năm trong việc xác định ngân sách năm (2025) và dự báo đa niên đi kèm. Thêm vào đó, mỗi năm năm, một Ủy ban mới được thành lập có thể nhìn nhận kế hoạch tài chính dài hạn một cách rộng hơn.
Một trong những phương án hiện đang được thảo luận (dựa trên chuẩn bị của các quan chức) là một phần hợp nhất lại hơn 500 quỹ trợ cấp của châu Âu. Trong đó có các quỹ cấu trúc lớn (cấp vùng), quỹ cho chính sách nông nghiệp chung và quỹ phát triển nông thôn sẽ được gộp chung.
Việc chi trả sẽ phụ thuộc một phần vào hành vi chính trị tốt của từng quốc gia thành viên (các “cải cách”). Brussels nghĩ sẽ mở rộng áp dụng phương pháp này ở nhiều lĩnh vực chính sách hơn, tương tự như cách đang triển khai với các kế hoạch chiến lược quốc gia (NSP) trong lĩnh vực nông nghiệp. Trong các khuyến nghị của ủy ban Strohschneider cũng đã đề xuất bãi bỏ nhiều quy định bắt buộc từ Brussels.
Lãnh đạo EU rõ ràng không còn muốn bận tâm với những “vô lý” như vậy nữa. Brussels sẽ giao các chi tiết phức tạp và những rắc rối quốc gia cho các nước EU tự quản lý, nhưng vẫn muốn dùng việc chi tiền để buộc các nước EU phải đồng thuận vào các ưu tiên về “năng lực cạnh tranh”, “đổi mới sáng tạo”, “khả năng phục hồi” và “khả năng quốc phòng”.
Theo tài liệu bị rò rỉ, các trợ cấp nông nghiệp trong tương lai sẽ liên kết với việc thúc đẩy nền nông nghiệp hữu cơ ở các quốc gia thành viên; điều này có thể ngầm ý rằng trợ cấp GLB hiện nay phần lớn sẽ bị thu hẹp do việc Ukraine dự kiến gia nhập EU.
Trong phương án thăm dò của Von der Leyen, quỹ nông nghiệp sẽ nhỏ hơn nhiều so với hiện tại và được phân bổ trở lại cho 27 quốc gia thành viên EU, đồng thời các quốc gia sẽ có quyền quyết định nhiều hơn cách dùng số tiền này theo quan điểm quốc gia, tuy nhiên phải được Brussels phê duyệt.
Về lý thuyết, vẫn có thể các nước thành viên EU sẽ phân bổ ngân sách theo cách truyền thống với hàng trăm hạng mục chi tiêu rải rác. Quốc hội châu Âu cũng có thể đưa thêm nhiều điều kiện khi phê chuẩn ngân sách đa niên (MFF).