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柏林与联邦州对德国和欧洲农业仍存在分歧

Iede de VriesIede de Vries

德国联邦农业部长朱莉娅·克勒克纳(基民盟)在最后时刻将其关于农业和畜牧业现代化的提案从内阁议程中撤下。与联合执政的社民党、十六个联邦州以及(绿党)反对派之间仍存在重大分歧。

克勒克纳将提案推迟了一周,但已预料整个农业议题可能延迟至九月联邦议院选举之后。上周,来自德国十六个联邦州的农业部长们未能就法案规模和资金来源达成一致。

其中一个原因是克勒克纳正为德国引入新的欧洲共同农业政策(GLB),包括“绿色新政”中的环境措施,制定相关法律。社民党认为克勒克纳处理得过于宽松,而绿党则认为她做得远远不够。

另一个问题是,联邦部委、联邦州和农民之间未能就增加农业环境保护成本的最终承担者达成一致:是农民、乳制品合作社、超市、消费者,还是纳税人。

基民盟的联邦州农业部长同意该党成员克勒克纳的立场,但希望柏林将更多权限下放给各州。社民党的部长们则希望在德国农业政策中加强动物福利,减少化学品使用。绿党则主张克勒克纳应先等待欧盟三方会谈结束后,明确新的共同农业政策内容。

根据克勒克纳部长委托所谓博尔切特委员会进行的一项可行性研究显示,为满足动物福利要求对德国畜舍进行改造,到2025年将耗资29亿欧元,至2030年将达到43亿欧元。该研究结果自三月初已公布。

起初,额外征收“污染环境的食品生产”补贴(如肉类税)似乎是显而易见的选择。在这种情况下,消费者通过超市和供应商向农民支付费用,但这样做存在诸多复杂的环节和行政问题。

现在考虑的是对不环保食品征收更高的增值税(由消费者承担),或实行普遍的税收增加(所有公民缴纳,无论购买和饮食行为如何)。这两种方式政府都居中介入。

昨日,来自德国各地数百名农民在柏林示威,反对即将出台的动物福利法案和昆虫保护计划。联邦参议院(上议院)将于周五审议执政大联盟的法案。届时,十六个联邦州也将再次召开会议,尝试最后达成共识。

本文由Iede de Vries撰写和发布。翻译内容由荷兰语原文自动生成。

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