双方对峙的是一大批希望达成雄心勃勃协议的国家与一小批石油和塑料生产国。前者敦促减少塑料生产和对有害化学添加剂制定严格规则。后者反对生产限制，更强调废物管理、更好的包装、再利用和回收。
决策过程也受到质疑。为应对无法调和的分歧而提出的投票提案遭到必须通过共识达成决定的要求阻碍。这种程序上的分歧导致谈判陷入僵局，尽管进行了长期的非正式磋商。
来自欧洲的声音充满失望。欧盟原本期望更高，强调必须继续努力，推动达成一项更好保护健康和环境的具有约束力的协议。
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许多国家和环保组织对结果感到震惊。他们认为这是一个错失的机会，指出塑料污染日益严重的紧迫性，并呼吁加强领导力。相关组织鼓励有雄心的国家采取更强硬的行动，不降低标准，尤其是在前几轮谈判已鲜有实质成果的情况下。
这一僵局延续了之前的失败。去年在韩国举行的上一轮谈判同样未能达成协议。这种模式加剧了担忧：如果联合国不改变方向，这一进程将停留在减少新塑料生产的愿望与主要改善收集和处理方式的诉求之间。