欧盟委员会仅批准了部分申请资金。保加利亚获得的金额暂为4.39亿欧元，而非全额6.53亿欧元。委员会表示，只有当承诺的改革落实后，才会继续拨款。
据委员会称，保加利亚政府未能成立一个政治上独立的委员会来打击腐败和非法财产。此前该国已有明确截止日期，但未能达到要求。
布鲁塞尔要求保加利亚在六个月内证明该新机构能不受政治干预地运作，否则被冻结的资金将继续被封锁。
今年十月初，委员会已向索非亚发出官方警告，指出若改革未兑现，付款将被推迟。如今，该警告已成为现实。
布鲁塞尔为保加利亚制定的恢复计划包含数十项措施，例如加强反对裙带关系和滥用政府资金的规定。部分措施已执行，但反腐改革依旧停滞。
近年来，保加利亚曝出多起丑闻。高级官员和地方官被控在招标及许可方面优待亲信。欧洲机构长期施压要求采取更严厉的对策。
据布鲁塞尔表示，资金冻结旨在施压，而非惩罚。保加利亚也计划引入欧元作为支付货币。欧盟即将对此作出决定，重点考察该国的经济和金融结构。
长期以来，因担心保加利亚犯罪扩散，欧盟成员国阻挠其加入申根自由旅行区。荷兰是最后放弃反对保加利亚加入申根国家之一的国家。