该新计划旨在简化企业和投资者向有助于自然修复项目投资的流程,比如修复湿地、森林或沿海地区。
环境专员杰西卡·罗斯瓦尔强调,这类投资不仅对环境有利,也可能带来经济收益。她指出,自然保护代表着一种当前未被充分利用的价值。
布鲁塞尔此举与先前动员私人资金参与其他环境目标的倡议相呼应。长期以来,欧盟已与私营部门合作改善空气质量、减少水污染和促进可持续农业实践。布鲁塞尔希望将这一逻辑同样应用于生物多样性领域。
计划核心是一种所谓的“自然信用”,这是一种可交易的股份,用以衡量项目对自然的影响。此类项目将获得一种欧盟认证标志。预计将形成一个自愿性市场,补充现有的公共资金支持。
环保组织反应不一。他们认为这为自然项目带来了额外投资的机遇,但警告私人资金不应被视为政府预算的替代。环保组织认为,布鲁塞尔自身必须持续足额投资于自然政策。若缺乏强有力的公共投入,该提案可能沦为掩盖现有资金不足的假象解决方案。
另一担忧是该计划可能导致“绿色洗涤”,即投资者通过相对少量的资金投入购买绿色形象。如果企业借助自然信用号称促进环境效益,却未减少自身有害活动,可能会分散对结构性措施的关注。
欧盟委员会承认此风险,并承诺建立一个强有力的透明度和监管框架。委员会表示,旨在防止该系统被滥用或出现生态效益的虚假主张。
该计划是欧盟推进自然恢复法案和实现欧洲绿色协议目标的更广泛努力的一部分。委员会称,自然修复每年需额外数百亿欧元资金,私人融资将在其中发挥关键作用。

