因此，乳制品加工企业将来必须事先与奶牛养殖户签订合同，明确最低采购量和每升固定价格。到目前为止，许多小型奶农只能事后等待获得的价格。
目前市场条例的应用是自愿性质。德国及其他以农业为导向的国家请求布鲁塞尔同时在所有地方强制执行，尽管像奥地利这样奶牛规模较小的国家对此持反对态度。这些国家希望先进行全面的影响评估。农业专员克里斯托夫·汉森表示，他认为这样的评估时间过长。
欧盟委员会现在想站在奶牛养殖户立场，强化他们在交易链中的地位，推行强制合同。汉森希望改善乳制品农户的谈判地位，保护他们免受价格波动影响。
奥地利及其他一些欧盟国家担心，这会增加农民和乳制品加工者的官僚负担。这些国家主张对强制合同条例可能带来的影响进行彻底评估。汉森专员表示，欧盟委员会将于今年春季提出方案，旨在减少行政手续负担。
关于强制乳制品合同的讨论是欧盟共同市场组织（GMO）运作及打击不公平贸易行为更广泛辩论的一部分。包括西班牙、法国、意大利和德国在内的多个欧盟国家曾在农业理事会上呼吁改善葡萄酒生产商的市场地位。
未来几个月不仅对乳制品行业具有关键意义，也不只是对农业部门，而是对整个中小企业的市场运作至关重要。农业专员汉森将在两周后推出新共同农业政策的初步框架，欧盟委员会还宣布了针对整个企业界的新竞争战略。
关于2027年后的新共同农业政策，已知布鲁塞尔希望取消每公顷固定补贴，改为依据农民的年收入发放补贴。欧盟还计划将补贴从大型农业集团转向小型农户。此外，预计如果农民需调整生产方式以符合环境和气候规定，还将有新的（更多）补贴出台。