委员会宣布,俄罗斯液化天然气进口需从2027年初起终止,比之前计划的2027年底提前。这加快了对俄罗斯能源进口的逐步停止进程。此举明确旨在增加对莫斯科的压力。
与此同时,第19轮制裁方案已准备就绪。新措施针对先前制裁中暴露的薄弱环节:加强执行力度,对战争关键技术实施额外出口禁令,并封堵使制裁规避成为可能的走私通道。
重要部分是打击欧盟之外协助俄罗斯出口或进口的企业。欧盟计划禁止43家额外企业的交易或冻结其资产,明确针对非欧盟国家中支持俄罗斯战争工业的直接或间接参与者。
能源领域的限制也在加强。除了提前禁止液化天然气进口外,新方案还包含对石油产品贸易、物流及运输路线的进一步限制和执法,以防止绕过价格上限。基点是通过减少俄罗斯化石燃料收入,削弱其军事战斗力。
决策仍极具政治敏感性。制定新欧盟制裁需要全体一致同意。此前,匈牙利和斯洛伐克因依赖俄罗斯能源较深,且之前曾获得石油限制的例外,表现出抵制。欧盟委员会期望尽快达成一致,但各成员国是否立即支持尚未确定。
据传布鲁塞尔消息,匈牙利准备发放此前因未遵守欧盟透明和民主规定而被暂停的5亿欧元欧盟补贴。欧洲议会认为欧盟委员会应对匈牙利实施财政惩罚,但许多欧盟国家尚未准备采取如此强硬的措施。
针对俄罗斯的新制裁中,跨大西洋因素也发挥作用。近日因美国华盛顿信号显示特朗普总统仅在欧洲加大行动力度时才考虑采取更严厉措施,欧盟加快液化天然气禁令和新制裁方案的节奏。这成为欧盟策略调整的重要背景。
关于动用被冻结的俄罗斯银行资产,欧盟正推进相关安排,旨在利用这些资产或余额支持乌克兰。目前关于可能的实际扣押细节尚不明确。相关额外提案将陆续出台;核心目的是在不直接动用这些资产的情况下,向乌克兰提供额外资金支持。

