根据周四发布的路线图,欧盟计划在2030年前拥有一个全面运作的防御体系。优先发展四个项目:欧洲无人机防御计划、东部边境保护、导弹防御系统的开发以及空间防护盾。
欧洲委员会指出,合作与联合投资是防止碎片化、高昂成本和系统不兼容的必要条件。到2027年底,40%的国防采购必须通过联合欧洲合同完成,而目前该比例还不足20%。
这些计划将与北约完全协调一致。欧盟官员强调,欧盟不将其防御努力视为竞争,而是作为对现有北约结构的补充。两大组织希望尽可能保持步调一致,以避免重复工作并确保互操作性。
欧盟委员卡娅·卡拉斯、安德里乌斯·库比柳斯和主席乌尔苏拉·冯德莱恩呼吁加快步伐。他们警告称,俄罗斯的威胁将持续存在,即使乌克兰战争结束,欧洲也必须有能力在美国参与度日益减少的情况下自我防卫。
欧洲委员会希望通过快速开发和生产新型武器系统达到威慑目的。俄罗斯和白俄罗斯在计划中被明确列为最大威胁。打造有效的无人机和导弹防御系统将使欧洲空域更安全。
委员会为执行计划提供了1500亿欧元贷款的财政框架。但大部分开支仍需来自各国国防预算,委员会通过特别豁免条款暂时给予更多预算灵活性。
东部边境保护将与无人机防御项目同等优先。该项目称为Eastern Flank Watch,旨在加强陆地、海上和空中监控。首批能力预计将在明年底交付,全面投入运用则计划于2028年。
27个欧盟国家将保留对研发、采购和执行的控制权。欧洲委员会负责协调进展,每年检查是否达成既定目标。各国领导人将于下周在布鲁塞尔的峰会上讨论这一新推出的计划。

