欧盟委员会提出了一揽子措施，以确保化肥供应安全并保障欧洲的粮食安全。起因是由于霍尔木兹海峡和波斯湾的封锁，国际能源市场价格大幅上涨并引发动荡。
脆弱性
委员会表示，欧洲农民因化肥供应受阻和天然气价格波动而变得脆弱。几乎一半的化肥原材料来自中东地区。
布鲁塞尔希望通过农业政策内的额外财政空间，在短期内支持农民。同时，强化的农业储备也将提供更多财政支持。
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此外，委员会还计划给予欧盟成员国更多灵活快速使用现有农业补贴的可能性。提出了让农民更容易获得预付款以及支持更高效使用化肥的提案。但农业组织指出，这些是‘现有的’欧盟农业资金，而非‘额外新增的’补贴。
更多肥料
欧盟委员会同时大力推动扩大欧洲自身的化肥产业。欧洲应减少对进口的依赖，提高抵御国际能源市场冲击的能力。这将是一个持续多年的过程。
该计划的重要组成部分是重新利用动物粪便（Renure）、消化残渣及农业废料。同时，生物基肥料、藻类、生物刺激剂以及氮和磷的回收等替代方案也将得到更多重视。
布鲁塞尔进一步研究如何使化肥行业实现可持续发展，同时避免给欧洲生产带来更大压力。委员会还关注欧洲碳政策对化肥价格和食品成本的影响。
并非真正新措施
农民组织和多位政界人士对此持批评态度。他们认为该计划主要包含长期措施，而农民当前期望快速援助，以应对不断上升的生产成本。此外，他们指出，这25项措施中许多已在欧盟内部筹备多年，并非真正的新举措。
委员会坚持现有针对高污染进口产品的碳政策。尽管农业界部分力量施压，布鲁塞尔也未选择暂时全面暂停今年初开始实施的有争议CBAM关税或进口措施。