年度调查评估了欧盟所有27个成员国以及4个候选成员国的状况。委员会关注的四个固定方面包括司法独立、反腐败、新闻自由以及对政府权力的监督。
巨大差异
尽管欧盟委员会在多个领域看到了进展，但总体情况不均衡。在某些国家已实施了重要改革，而许多其他国家仍然存在相同的不足。因此，欧盟国家之间存在较大差异。
先前建议的执行进度也呈放缓趋势。只有47%的2025年建议已得到全部或部分落实。这远低于一年前的水平，也是自2022年以来的最低值。执行进度已连续第二年放缓。
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仍不充分
这令人担忧，因为许多不足已连续多年被指出。布鲁塞尔在多个领域发现，先前的警告仍未被完全采纳。报告指出，在许多国家需要额外改革，才能确保法治得到充分保障。
反腐败仍是重要关注点。多国已采取新措施或设立新机构，但委员会强调，必须保持高效的调查、起诉和司法判决。委员会还要求加强利益冲突的法规，提高游说活动透明度，以及加强对管理者诚信的监督。
立法
法律的制定方式也持续受到批评。多个国家仍频繁采用紧急程序，且缺乏广泛的公开咨询。此外，欧盟委员会关注社会组织的地位，报告认为它们应保有足够空间开展工作并参与公共讨论。
委员会同样注意到新闻自由和公共媒体独立性的脆弱性。政治影响、资金来源及任命程序在多个国家仍需关注。与此同时，多个欧盟国家正致力于更好地保护记者免受恐吓性诉讼，尽管相关措施的推广存在不均衡。
司法
报告为每个欧盟国家提供了新的建议，作为进一步改革的指导。委员会认为，独立司法、有效反腐败、自主媒体和对政府的良好监督，对于公民对民主的信任以及欧盟内部稳定的投资和企业环境不可或缺。